г. Нижний Новгород |
|
15 декабря 2023 г. |
Дело N А28-7361/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12.12.2023 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 15.12.2023 г.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чиха А.Н.,
судей Камановой М.Н., Трубниковой Е.Ю.,
при участии представителя от публичного акционерного общества "Т Плюс": Шурыгина А.Н. по доверенности от 06.09.2022,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Маклина 58А" на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.08.2023 по делу N А28-7361/2022 Арбитражного суда Кировской области товарищества собственников жилья "Маклина 58А" (ИНН: 4345507310, ОГРН: 1204300011838) к публичному акционерному обществу "Т Плюс" (ИНН: 6315376946, ОГРН: 1056315070350),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Смышляева Галина Вениаминовна,
об обязании совершить действие и взыскании судебной неустойки
и установил:
товарищество собственников жилья "Маклина 58А" (далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к публичному акционерному обществу "Т Плюс" (далее - Общество) об обязании Общества исключить с 01.01.2022 показания прибора учета N 196502 из расчета платы за отопление для собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: город Киров, улица Маклина, дом 58а (далее - МКД), и взыскании судебной неустойки в размере 1500 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Смышляева Галина Вениаминовна.
Суд первой инстанции решением от 24.03.2023 удовлетворил иск. Суд пришел к выводу о неправомерности определения Обществом платы за отопление на основании суммирования показаний двух приборов учета (общедомового прибора учета спорного МКД и индивидуального прибора учета N 196502 встроенно-пристроенного нежилого помещения МКД N 1001 (далее - ОДПУ и ИПУ соответственно)).
Второй арбитражный апелляционный суд постановлением от 17.08.2023 отменил решение от 24.03.2023 и принял новый судебный акт, которым отказал в иске Товариществу. Суд апелляционной инстанции пришел к обратному выводу.
Не согласившись с состоявшимся постановлением, Товарищество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.
В обоснование кассационной жалобы Товарищество указывает, что во встроенно-пристроенном нежилом помещении МКД N 1001 (далее - помещение N 1001) произведена реконструкция системы отопления, в результате которой в помещении N 1001 имеется автономная (независимая) система отопления со своим индивидуальным тепловым пунктом и узлом учетом (ИПУ). Приборы отопления в помещении N 1001 отсутствуют, проходящие по встроенной части помещения N 1001 общедомовые стояки системы отопления заизолированы. Соответственно, ИПУ учитывает только объем тепловой энергии, потребленной помещением N 1001, объем тепловой энергии, потребленной жилыми помещениями спорного МКД и местами общего пользования, учитывается исключительно ОДПУ. При этом, по мнению кассатора, не имеет значения место установки ИПУ: до ОДПУ либо после него.
Заявитель полагает, что поддержанные судом апелляционной инстанции доводы Общества противоречат правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П.
Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.
Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в заседании суда округа отклонили доводы кассационной жалобы и просили оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания жалобы, явку представителей в заседание суда округа не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество поставляет тепловую энергию в спорный МКД, находящийся в управлении Товарищества. МКД (жилая часть) оборудован ОДПУ (ВЗЛЕТ ТСРВ-024-М N 1400149).
Смышляевой Г.В. на праве собственности с 21.06.2021 принадлежит расположенное в спорном МКД помещение N 1001, площадью 298,1 квадратного метра, кадастровый номер 43:40:000339:353, которое оборудовано ИПУ (ВТК-7 N 196502), допущенным в эксплуатацию.
Общество (теплоснабжающая организация) и Смышляева Г.В. (потребитель), заключили договор теплоснабжения (снабжение тепловой энергией (мощности) в горячей воде и теплоносителем) от 20.06.2022 N 947666, по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (далее - тепловую энергию) и (или) теплоноситель, а потребитель - принимать и оплачивать тепловую энергию и (или) теплоноситель энергетические ресурсы.
В приложении 2 (акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон) указано на наличие в помещении N 1001 теплового узла.
Судом первой инстанции установлено, что система отопления помещения N 1001 отделена от общедомовой системы отопления, имеет собственный тепловой узел с ИПУ, врезка выполнена до ОДПУ.
Как указано в акте технического обследования от 16.06.2022 N 2022-КФ/НА-5015, в помещении N 1001 имеется один потребитель; МКД имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем; стояки системы отопления МКД проходят через встроенную часть помещения N 1001; в здании имеется два тепловых пункта (далее - ИТП): ИТП-1 оборудован ОДПУ, который учитывает тепловую энергию жилого дома и встроенную часть помещения N 1001 (стояки системы отопления), ИТП-2 оборудован ИПУ, который учитывает тепловую энергию помещения N 1001 (пристроенную часть и часть встроенной части помещения N 1001).
Общество с 01.01.2022 (далее - спорный период) производит начисление платы за отопление собственникам жилых помещений спорного МКД, используя для определения общего объема тепловой энергии, поставленной в спорный МКД, совокупность показаний ОДПУ и ИПУ.
Товарищество не согласилось с порядком определения Обществом общего объема тепловой энергии, потребленной МКД, поэтому обратилось с иском в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав представителя Общества, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967).
В соответствии с третьим абзацем пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с Правилами N 354.
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
МКД, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объемную строительную систему, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей.
Согласно пунктам 42 (1), 43 Правил N 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения 2 к Правилам N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в едином порядке, установленном Правилами N 354 (с применением соответствующих расчетных формул), во всех жилых и нежилых помещениях МКД, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений МКД, в том числе в отсутствие обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления.
В состав общего имущества МКД включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в МКД поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).
Изложенный правовой подход приведен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 N 308-ЭС18-25891 и от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578, а также соответствует правовым позициям, изложенным в пунктах 3, 7 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 N 16-П, согласно которым отдача тепла через общие конструкции МКД (стены, плиты перекрытий и т.п.) осуществляется от всех без исключения отапливаемых помещений, что обеспечивает опосредованный обогрев иных помещений МКД как сложного единого объекта и объемной строительной системы, презюмируемо имеющей общий тепловой контур.
Из правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 N 308-ЭС18-25891 и от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578, следует, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой относятся отопительные приборы, полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции.
Отопление помещения происходит также вне зависимости от наличия или отсутствия теплопотребляющих установок (радиаторов отопления) за счет теплоотдачи транзитных стояков либо иных конструкций МКД, через которые в это помещение поступает тепловая энергия (определения Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 N 308-ЭС18-25891, от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578 и др.).
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также наличием обособленности (самостоятельности) пристроенной части нежилого помещения от конструкций многоквартирного дома, что подтверждается совокупностью следующих признаков: пристроенная часть имеет собственный фундамент, собственные несущие ограждающие стены, собственную кровлю, перекрытия, отдельные обособленные от жилого дома входы; данный пристрой имеет свои отдельные линии подключения сетей теплоснабжения, водоснабжения, коммуникации, от которых запитан пристрой и которые не присоединены к коммуникациям многоквартирного дома, имеют иные вводы (определение Верховного Суда РФ от 18.09.2017 N 309-ЭС17-12828).
В ситуации, когда здание является единым капитальным строением, в котором отсутствует разделение на самостоятельные объекты недвижимости, поставляемая в него тепловая энергия используется на отопление всего здания в целом, включая помещения, принадлежащие отдельным собственникам, а также помещения, относящиеся к общей собственности в здании (лестничные площадки, холлы, коридоры и т.п.), независимо от того, к какому из двух имеющихся в здании контуров отопления подключены отопительные приборы каждого конкретного помещения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П, определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2021 N 307-ЭС21-11960).
Доказательства надлежащей изоляции проходящих через помещение N 1001 элементов внутридомовой системы, исключающей теплоотдачу от стояков системы отопления МКД, в материалы дела не представлены.
В силу пункта 2 Правил N 354 индивидуальный прибор учета - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в МКД (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.
На основании данного понятия и установленного Правилами N 354 порядка учета и определения объемов потребления коммунальных услуг под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается такое средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), которое обеспечивает учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом для собственников помещений (жилых и нежилых) и для мест общего пользования.
С 01.01.2019 вступило в законную силу постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 N 1708, которым в приложение 2 к Правилам N 354 введены формулы 3 (1), 3 (7). Эти формулы определяют размер платы собственника помещения МКД с учетом имеющегося у него ИПУ, когда часть иных жилых (нежилых) помещений в МКД не оборудована ИПУ.
Таким образом, с 01.01.2019 при расчете платы за отопление в МКД, оборудованном общедомовым прибором учета тепловой энергии, при наличии ИПУ тепловой энергии хотя бы в одном жилом или нежилом помещении, плата за коммунальную услугу отопления потребителю в таком помещении должна рассчитываться с учетом показаний ИПУ и с учетом всего объема тепловой энергии, поступившей в МКД.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции установил и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что весь объем тепловой энергии, поступивший на отопление в МКД (централизованная система отопления), учитывается двумя приборами учета.
ИПУ является индивидуальным прибором учета в понимании, используемом в Правилах N 354 для расчета размера платы, поскольку обеспечивает учет объема коммунального ресурса, поставляемого в нежилое помещение многоквартирного дома., и, кроме того, данный ИПУ является также частью совокупности средств измерения, которые представляют собой один коллективный (общедомовой) прибор учета, в понимании, используемом в Правилах N 354 для расчета размера платы за тепловую энергию.
Общий объем тепловой энергии, поданной в МКД, определяется совокупностью показаний двух названных приборов учета, что не противоречит Правилам N 354.
При таких обстоятельствах, учитывая, что рассматриваемый МКД представляет собой единый неделимый объект, судом апелляционной инстанции сделан верный вывод, что, несмотря на наличие выделенной системы отопления в помещении N 1001, данное помещение находится в составе многоквартирного дома, помещения которого имеют единый правовой режим, ИПУ установлен до ОДПУ, и показания ИПУ не учитываются ОДПУ, в связи с чем показания ИПУ правомерно учтены Обществом при определении объема тепловой энергии, поставленной в МКД в спорный период, путем суммирования показаний ИПУ и ОДПУ (прибор учета на жилую часть МКД и нежилого помещения).
Вопреки доводу Товарищества выводы суда апелляционной инстанции с учетом установленных обстоятельств не противоречат правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.07.2018 N 30-П.
Иные доводы Товарищества являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и отклонены по изложенным в судебном акте мотивам, оснований не согласиться с которыми у суда округа, учитывая отсутствие полномочий для иной оценки доказательств и установленных фактических обстоятельств, не имеется.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, суд кассационной инстанции не установил.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по приведенным в ней доводам.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.08.2023 по делу N А28-7361/2022 Арбитражного суда Кировской области оставить без изменения, кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Маклина 58А" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.Н. Чих |
Судьи |
М.Н. Каманова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"С 01.01.2019 вступило в законную силу постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2018 N 1708, которым в приложение 2 к Правилам N 354 введены формулы 3 (1), 3 (7). Эти формулы определяют размер платы собственника помещения МКД с учетом имеющегося у него ИПУ, когда часть иных жилых (нежилых) помещений в МКД не оборудована ИПУ.
...
ИПУ является индивидуальным прибором учета в понимании, используемом в Правилах N 354 для расчета размера платы, поскольку обеспечивает учет объема коммунального ресурса, поставляемого в нежилое помещение многоквартирного дома., и, кроме того, данный ИПУ является также частью совокупности средств измерения, которые представляют собой один коллективный (общедомовой) прибор учета, в понимании, используемом в Правилах N 354 для расчета размера платы за тепловую энергию.
Общий объем тепловой энергии, поданной в МКД, определяется совокупностью показаний двух названных приборов учета, что не противоречит Правилам N 354.
...
Вопреки доводу Товарищества выводы суда апелляционной инстанции с учетом установленных обстоятельств не противоречат правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.07.2018 N 30-П."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 декабря 2023 г. N Ф01-7308/23 по делу N А28-7361/2022