Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27 декабря 2023 г. N Ф01-7454/23 по делу N А79-5173/2022

г. Нижний Новгород

27 декабря 2023 г.

Дело N А79-5173/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22.12.2023 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 27.12.2023 г.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чиха А.Н.,

судей Камановой М.Н., Трубниковой Е.Ю.,

при участии представителей от акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания": Ермошкина А.Ю. по доверенности от 01.01.2023, от публичного акционерного общества "Россети Волга": Кушниренко Л.П. по доверенности от 01.10.2021

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 12.04.2023 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023 по делу N А79-5173/2022

по иску акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" (ОГРН: 1052128000033, ИНН: 2128700232)

к публичному акционерному обществу "Россети Волга" (ОГРН: 1076450006280, ИНН: 6450925977)

о взыскании задолженности

и по иску публичного акционерного общества "Россети Волга"

к акционерному обществу "Чувашская энергосбытовая компания"

о взыскании задолженности

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Дмитриева Марина Львовна,

и установил:

акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском к публичному акционерному обществу "Россети Волга" (далее - Общество) о взыскании 9913 рублей 57 копеек задолженности по оплате потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях в марте 2022 года, по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 02.02.2017 N 1420-000162.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Дмитриева Марина Львовна.

Общество обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском к Компании о взыскании 722 рублей 19 копеек задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных в марте 2022 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 02.02.2017 N 1420-000162.

Определением от 28.07.2022 названные дела объединены в одно производство, которому присвоен номер А79-5173/2022.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 12.04.2023, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023, в удовлетворении иска Компании отказал; иск Общества удовлетворил.

Компания не согласилась с состоявшимися судебными актами, поэтому обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на то, что коэффициент, указанный в пункте 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), увеличивает размер платы, а не объема электроэнергии.

Подробно доводы Компании изложены в кассационной жалобе и поддержаны ее представителем в судебном заседании.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в заседании суда округа отклонили доводы кассационной жалобы и просили оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание окружного суда представителя не направило, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассматривалась в его отсутствие.

Заседание проведено с использованием систем видео-конференц-связи.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, Общество (исполнитель) и Компания (заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 02.02.2017 N 1420-000162, по условиям которого исполнитель обязался осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик - оплатить их.

Исполнитель обязуется приобретать и оплачивать фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства исполнителя в соответствии с действующим законодательством и условиями договора (пункт 3.3.10 договора).

Компания выставила Обществу за спорный период акт от 31.03.2022 об объеме электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему сетях, который составил 27 706 082 киловатт-часов, и акт от 31.03.2022 N 118/П о стоимости электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему сетях, на сумму 99 516 810 рублей 98 копеек.

Общество подписало указанные документы с разногласиями, указав объем приобретаемой им электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему сетях, за спорный период - 27 703 322 киловатт-часов стоимостью 99 506 897 рублей 41 копейка. Таким образом, разница в объемах составила 2760 киловатт-часов на сумму 9913 рублей 57 копеек.

В спорный период Общество оказало Компании услуги по передаче электрической энергии общей стоимостью 293 209 626 рублей 82 копейки, о чем составлены акт от 31.03.2022 N 21/ПЭ/03.2022/00159 об объеме переданной электрической энергии и акт от 31.03.2022 N 21/ПЭ/03.2022/00160 об оказании услуги по передаче электрической энергии по сети исполнителя.

Компания представила разногласия по объему оказанных услуг, признав оказание услуг на сумму 293 208 904 рубля 63 копейки.

Таким образом, спорная задолженность составила 722 рубля 19 копеек и возникла в связи с исключением Компанией из объема услуг по передаче электрической энергии, оказанных Обществом в спорном периоде, 2760 киловатт-часов на основании акта о выявлении несанкционированного подключения потребителя коммунальной услуги по электроснабжению от 12.03.2022 N 121187, составленного в отношении Дмитриевой Марины Львовны (домовладение, лицевой счет N 700316041).

Неоплата в полном объеме стоимости потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства Общества в спорный период, послужила основанием для обращения Компании с иском в арбитражный суд.

Неоплата Компанией в полном объеме услуг по передаче электрической энергии, оказанных за спорный период, послужила основанием для обращения Общества с иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, а также с потерями электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

В пункте 84 Основных положений N 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами N 354 (пункт 184 Основных положений N 442).

Согласно пункту 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами (первый абзац).

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (второй абзац).

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за три месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10 (третий абзац).

Компания полагает, что названный коэффициент увеличивает плату за электроэнергию, поэтому объем оказанных услуг в отношении спорной точки поставки должен определяться исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению. Общество, напротив, считает, что названный коэффициент применяется при определении объема электроэнергии, отпущенной в спорную точку поставки.

При несанкционированном вмешательстве в прибор учета перерасчет платы производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (пункт 81(11) Правил N 354).

Приведенные в пунктах 62 и 81(11) Правил N 354 способы расчета размера платы за коммунальные услуги, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента, применяются, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен.

Исходя из буквального толкования приведенных норм, повышающий коэффициент применяется не к стоимости, а к объему коммунального ресурса, рассчитанному по нормативу.

Норма пункта 81(11) Правил N 354 являлась предметом судебного контроля.

Как указано в апелляционном определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2019 N АПЛ19-105, данная норма не регулирует вопросы, связанные с расчетом платы за неучтенный коммунальный ресурс. Закрепленное в оспариваемой норме правовое регулирование исходит из презумпции того, что лицо, имеющее возможность обеспечить сохранность прибора учета, но сознательно допустившее нарушение требований к его эксплуатации, осуществляет сверхнормативное потребление коммунального ресурса.

Следовательно, суды обеих инстанций правильно указали, что соответствующий коэффициент применяется к нормативу потребления коммунального ресурса, а исходя из определенного таким образом объема коммунального ресурса, определяется его стоимость.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не установил.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по приведенным в ней доводам.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по кассационной жалобе составляет 3 000 рублей, и расходы по ее уплате относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 12.04.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023 по делу N А79-5173/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Чих

Судьи

М.Н. Каманова Е.Ю. Трубникова