Нижний Новгород |
|
24 мая 2024 г. |
Дело N А43-18029/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17.05.2024.
Постановление в полном объеме изготовлено 24.05.2024.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чиха А.Н.,
судей Камановой М.Н., Трубниковой Е.Ю.,
при участии представителя
от публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород":
Стариковой Е.В. по доверенности от 24.07.2023,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
общества с ограниченной ответственностью "Региональная сбытовая компания"
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 27.04.2023 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2023
по делу N А43-18029/2022
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород"
(ИНН: 5260148520, ОГРН: 1055238038316)
к обществу с ограниченной ответственностью "Региональная сбытовая компания"
(ИНН: 5260424307, ОГРН: 1165275002155)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, -
публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания
Единой энергетической системы"
(ИНН: 4716016979, ОГРН: 1024701893336),
публичное акционерное общество "Т Плюс"
(ИНН: 6315376946, ОГРН: 1056315070350),
публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье"
(ИНН: 5260200603, ОГРН: 1075260020043),
акционерное общество "Сибурэнергоменеджмент"
(ИНН: 7727276526, ОГРН: 1063667286858),
акционерное общество "Сибур-Нефтехим"
(ИНН: 5249051203, ОГРН: 1025201738693),
общество с ограниченной ответственностью "РусВинил"
(ИНН: 5262218620, ОГРН: 1075262019766) и
общество с ограниченной ответственностью "Сибур-Кстово"
(ИНН: 5250051800, ОГРН: 1105250003044)
о взыскании задолженности и неустойки
и установил:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (далее - ПАО "ТНС энерго НН") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Региональная сбытовая компания" (далее - ООО "РСК") о взыскании 48 443 176 рублей 98 копеек задолженности по оплате электрической энергии, потребленной в апреле 2022 года по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) от 20.12.2021 N 2024000, и 6 519 175 рублей 47 копеек пеней, начисленных с 19.05.2022 по 16.06.2022 и далее за период по день фактического исполнения обязательства. Неустойка начислена на основании пункта 2 (абзац восьмой) статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" (далее - ПАО "Россети Центр и Приволжье"), публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Магистральные электрические сети Волги (далее - ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги), публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - ПАО "Т Плюс"), акционерное общество "Сибурэнергоменеджмент" (далее - АО "Сибурэнергоменеджмент"), акционерное общество "Сибур-Нефтехим" (далее - АО "Сибур-Нефтехим"), общество с ограниченной ответственностью "РусВинил" (далее - ООО "РусВинил") и общество с ограниченной ответственностью "Сибур-Кстово" (далее - ООО "Сибур-Кстово").
Суд первой инстанции решением от 27.04.2023, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2023, удовлетворил иск.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, ООО "РСК" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указал на разногласия в части наличия обязательства в сумме 48 352 098 рублей 75 копеек по оплате электроэнергии, поставленной в апреле 2022 года (далее - спорный период).
ООО "РСК" возражает в отношении методики, примененной ПАО "ТНС энерго НН" при определении объема поставленной ООО "РСК" электрической энергии, в связи с использованием данных о почасовом потреблении электроэнергии, которые представлены смежными субъектами оптового рынка - ПАО "Россети Центр и Приволжье" и ПАО "Т Плюс", поскольку предоставление сетевой организацией гарантирующему поставщику показаний расчетных приборов учета об объемах потребленной электрической энергии (мощности) возможно только на основании соглашения о порядке информационного обмена показаниями приборов учета, присоединенных к автоматизированной информационно-измерительной системе коммерческого учета электроэнергии (далее - АИИС КУЭ), в форме предоставления ограниченного доступа к указанной системе непосредственно гарантирующему поставщику без права внесения изменений в данные системы интеллектуального учета. ПАО "ТНС энерго НН" не представило соответствующие доказательства заключения такого соглашения и наличия у него доступа к системе учета электрической энергии сетевой организации, в том числе функционирующей на розничном рынке электрической энергии.
ООО "РСК" указывает на неприменимость указанных данных при осуществлении коммерческого учета и определения стоимости электроэнергии по потребителю - АО "Сибурэнергоменеджмент" (с учетом его непосредственных потребителей АО "Сибур-Нефтехим" и ООО "РусВинил"), который осуществляет учет потребляемой электрической энергии по приборам учета и передает их почасовые показания ООО "РСК", направляющему эти показания ПАО "ТНС энерго НН". В ПАО "ТНС энерго НН" показания приборов учета передавались ООО "РСК" и за спорный, и за предыдущие периоды; внутренний контроль объемов потребления электрической энергии (мощности) осуществляется АО "Сибурэнергоменеджмент" на основании АИИС КУЭ.
Заявитель полагает, что ПАО "ТНС энерго НН" не согласно с формой представления ООО "РСК" данных, указав на несвоевременное исполнение обязанности по передаче почасовых показаний приборов учета конечных потребителей. При этом, по мнению ООО "РСК", отсутствует документальное подтверждение получения показаний приборов учета, в том числе о почасовых величинах мощности, по АО "Сибурэнергоменеджмент" от ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги по электронным каналам связи в порядке профессионального взаимодействия, а также интегрирования и присоединения каждого из расчетных приборов учета АО "Сибурэнергоменеджмент" к АИИС КУЭ наряду с ПАО "ТНС энерго НН".
Кассатор ссылается на необходимость подтверждения спорного объема потребления электрической энергии актами снятия показаний приборов учета за спорный период, составляемыми при контрольном снятии показаний, однако ПАО "ТНС энерго НН" не обладает полномочиями по проведению проверки правильности снятия показания расчетных приборов учета; сведения о проведении такой проверки отсутствуют.
ООО "РСК" считает, что представленные ПАО "ТНС энерго НН" в электронном виде унифицированные акты о снятии показаний приборов учета из АИИС КУЭ по форме "80020" не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств по делу, так как данные файлы не подписаны электронной подписью, а значит, не являются электронными документами. Представленные ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги и ПАО "Т Плюс" данные из АИИС КУЭ также оформлены с пороками. Акты контрольного съема показаний спорных приборов учета ПАО "ТНС энерго НН" при непроведении контрольного снятия показаний об объемах потребления электрической энергии (мощности) с уведомлением ООО "РСК" не могут быть приняты во внимание; достоверными являются сведения, представленные ООО "РСК" в электронном формате Excel.
По мнению заявителя, суд неправомерно отклонил ходатайство о фальсификации доказательств, надлежащим образом не оценив доводы ООО "РСК", а также отказал в удовлетворении ходатайств о назначении судебной электротехнической экспертизы в отношении спорных приборов учета, установленных на точках поставки электроэнергии (мощности), и об истребовании доказательств у ПАО "ТНС энерго НН", ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги и ПАО "Т Плюс".
Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.
ПАО "ТНС Энерго НН" в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в заседании суда округа отклонили доводы кассационной жалобы и просили оставить в силе оспариваемые судебные акты, как законные и обоснованные.
ПАО "Россети Центр и Приволжье" в отзыве на кассационную жалобу отклонило ее доводы, поддержало позицию ПАО "ТНС энерго НН" и просило оставить обжалованные судебные акты без изменения.
ПАО "Т Плюс" в отзыве на кассационную жалобу подтвердило достоверность представленных в материалы дела сведений и документов, оставило разрешение данного спора на усмотрение суда.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ПАО "ТНС Энерго НН" (гарантирующий поставщик) и ООО "РСК" (покупатель) заключили договор купли-продажи электрической энергии (мощности) от 20.12.2021 N 2024000, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и обеспечивать предоставление иных услуг оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю покупателя, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) на условиях, предусмотренных настоящим договором. Покупатель (потребители покупателя) самостоятельно урегулирует (-ют) отношения по передаче электрической энергии.
На основании дополнительного соглашения от 27.12.2021 N 1 к договору (далее - дополнительное соглашение) стороны включили в договор новые точки поставки, распространив его действие на ранее возникшие правоотношения сторон - с 01.12.2021.
Согласно "Перечню расчетных точек учета электрической энергии (мощности)" приложения 2.1 к дополнительному соглашению договор заключен, в том числе, в целях приобретения электрической энергии (мощности) для последующей последовательной перепродажи сбытовой организации - АО "Сибурэнергоменжмент", в интересах обеспечения конечных потребителей - АО "Сибур-Нефтехим" и ООО "РусВинил".
В соответствии с приложениями 2.1 и 3.1 к дополнительному соглашению одна точка поставки АО "Сибур-Нефтехим" находится на генераторном напряжении ПАО "Т Плюс", другие точки поставки АО "Сибур-Нефтехим" и точки поставки ООО "РусВинил" - на объектах электросетевого хозяйства ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги.
В приложении 2.1 к дополнительному соглашению отражены сведения о приборах учета конечных потребителей и местах их установки. Конечные потребители отнесены к четвертой ценовой категории (графа "Ценовая категория").
В силу пункта 3.2 договора гарантирующий поставщик в отношении приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) сетевой организации, а также иных расчетных приборов учета, расположенных в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации или в границах бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства производит расчет потребленной электроэнергии (мощности) на основании сведений предоставленных сетевой организацией.
ПАО "ТНС энерго НН" в спорный период поставило ООО "РСК" электрическую энергию (мощность), включая потребителя - АО "Сибурэнергоменеджмент".
Неоплата ООО "РСК" в полном объеме электрической энергии, поставленной в спорный период, послужила основанием для обращения ПАО "ТНС энерго НН" с иском в арбитражный суд.
Между сторонами отсутствуют разногласия в отношении интегрального объема потребленной электроэнергии по точкам поставки.
Разногласия у сторон возникли в отношении порядка определения объемов электрической энергии (мощности) по часам суток по приборам учета N 01270124, 01274720, 01230065, 01230063, 01311049 и 01311050 (далее - спорные приборы учета, точки поставки) по потребителю - АО "Сибурэнергоменеджмент", и, соответственно, стоимости электрической энергии.
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзывах на нее, заслушав представителя истца, суд округа принял постановление на основании следующего.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В Разделе V Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), установлен порядок определения и применения гарантирующим поставщиком предельных уровней нерегулируемых цен за электрическую энергию.
Предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по ценовым категориям.
В рамках настоящего спора к спорным точкам поставки подлежит применению четвертая ценовая категория.
В соответствии с пунктом 107 Основных положений N 442 четвертая ценовая категория применяется для объемов покупки электроэнергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.
По четвертой ценовой категории предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении (пункт 86 Основных положений N 442).
Согласно пункту 92 Основных положений N 442 предельный уровень нерегулируемых цен для четвертой ценовой категории включает: дифференцированную по часам расчетного периода нерегулируемую цену на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемую по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы; средневзвешенную нерегулируемую цену на мощность на оптовом рынке; ставку для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях тарифа на услуги по передаче электрической энергии; ставку, отражающую удельную величину расходов на содержание электрических сетей, тарифа на услуги по передаче электрической энергии; сбытовую надбавку гарантирующего поставщика; плату за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 Правил N 442.
В пункте 95 Основных положений N 442 предусмотрено, что величина мощности, оплачиваемой на розничном рынке потребителем (покупателем) за расчетный период, определяется как среднее арифметическое значение почасовых объемов потребления электрической энергии потребителем (покупателем) в часы, определенные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода для определения объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика, обслуживающего этого потребителя (покупателя), и опубликованные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка.
При этом почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии.
Часы для расчета величины мощности, оплачиваемой потребителем (покупателем) на розничном рынке, опубликованные коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с Правилами оптового рынка, публикуются гарантирующим поставщиком не позднее чем через 11 дней после окончания расчетного периода на его официальном сайте в сети "Интернет" или в официальном печатном издании.
Согласно пункту 111 Основных положений N 442 определение объема покупки электроэнергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электроэнергии (мощности) с использованием приборов учета и (или) расчетных способов.
Объем мощности, к которому в соответствии с разделом XII настоящего документа применяется ставка на мощность конечных регулируемых цен для третьей - шестой ценовых категорий, равен величине мощности, оплачиваемой на розничном рынке потребителем (покупателем) гарантирующему поставщику, определяемой как среднее арифметическое значение из почасовых объемов потребления электроэнергии потребителем (покупателем) в часы, определенные коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с Правилами оптового рынка из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода для цели определения объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика, обслуживающего этого потребителя (покупателя) (второй абзац пункта 111 Основных положений N 442).
Организация коммерческой инфраструктуры оптового рынка в отношении каждого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) - участника оптового рынка по соответствующей зоне деятельности в соответствии с настоящим пунктом и Правилами оптового рынка определяет и публикует не позднее 14 дней по окончании расчетного периода на своем официальном сайте в сети "Интернет" для каждого рабочего дня расчетного периода час для расчета величины мощности, оплачиваемой потребителем (покупателем) на розничном рынке (третий абзац пункта 111 Основных положений N 442).
Часы для расчета величины мощности, оплачиваемой потребителем (покупателем) на розничном рынке за расчетный период, опубликованные организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка в соответствии с настоящим пунктом, публикуются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) не позднее 16 дней по окончании расчетного периода на своем официальном сайте в сети "Интернет" (четвертый абзац пункта 111 Основных положений N 442).
Почасовые объемы потребления электроэнергии (мощности) для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электроэнергии (мощности).
В соответствии с пунктом 108 Основных положений N 442 расчеты за электроэнергию и мощность для четвертой ценовой категории осуществляются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электроэнергии.
В силу пункта 139 Основных положений N 442 для учета электрической энергии, потребляемой потребителями с максимальной мощностью не менее 670 кВт, подлежат использованию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, класса точности 0,5S и выше, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии за последние 90 дней и более или включенные в систему учета.
В пункте 143 Основных положений N 442 установлено, что энергопринимающие устройства потребителя, объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, считаются оборудованными приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в случае если такими приборами учета оборудованы все точки поставки в границах балансовой принадлежности потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, кроме тех точек поставки, по которым в соответствии с этим пунктом допускается использование интегральных приборов учета.
Суды первой и апелляционной инстанций установили, и это соответствует материалам дела, что спорные точки поставки конечных потребителей одновременно являются точками поставки на оптовом и на розничном рынках электрической энергии (мощности). Это обстоятельство подтверждается перечнем средств измерения для целей коммерческого учета по точкам поставки ПАО "Т Плюс" (Новогорьковская ТЭЦ) - ПАО "ТНС энерго НН" от 04.05.2016 N 4-16-261, а также перечнем средств измерения для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечении коммерческого учета ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги (по сетям Нижегородской области) - ПАО "ТНС энерго НН" от 30.03.2021 N 4-21-404.
Данные точки поставки оборудованы АИИС КУЭ, что следует из свидетельств о поверке средств измерений с включением спорных приборов учета в АИИС КУЭ, описания типа средства измерения, актов класса "А" о соответствии системы коммерческого учета электроэнергии в сечении коммерческого учета ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги (по сетям Нижегородской области), ПАО "Т Плюс" техническим требованиям оптового рынка электрической энергии.
Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка определено, что сведения о показаниях указанных спорных приборов учета передаются автоматически в программно-аппаратный комплекс АО "АТС" (Администратора торговой системы оптового рынка электроэнергии и мощности) и в АО "СО ЕЭС" (системного оператора единой энергетической системы, осуществляющего централизованное оперативно-диспетчерское управление в Единой энергетической системе России), а также в информационно-вычислительные комплексы ПАО "ФСК ЕЭС" и ПАО "Т Плюс" (владельцев АИИС КУЭ).
При проведении расчетов за спорный период ПАО "ТНС энерго НН" сравнило данные, представленные смежными участниками оптового и розничного рынков электроэнергетики (ПАО "ФСК ЕЭС", ПАО "Т Плюс") и покупателем - ООО "РСК", по одним и тем же приборам учета и выявило расхождение почасовых объемов потребления электрической энергии, в том числе необоснованное перераспределение ООО "РСК" почасовых значений потребления электрической энергии по часам суток и рабочим (выходным) дням, что привело к занижению фактической величины потребляемой мощности в часы пиковой нагрузки энергосистемы Российской Федерации, а также к искажению стоимости электрической энергии за каждый час.
Законодательство в сфере энергоснабжения обязывает осуществлять расчеты за энергоресурсы на основании данных о количестве потребленных энергетических ресурсов, определенном при помощи приборов учета электрической энергии (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В соответствии с пунктом 44 Основных положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом Х настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов.
Согласно пункту 140 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании: показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.
В силу пункта 155 Основных положений N 442 лицами, ответственными за снятие показаний расчетного прибора учета, являются: сетевые организации в отношении приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующей сетевой организации, а также иных расчетных приборов учета, расположенных в границах объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или в границах бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства; гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующего гарантирующего поставщика; потребители (покупатели), производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, собственники (владельцы) объектов электросетевого хозяйства в отношении расчетных приборов учета, установленных в границах объектов таких лиц и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).
Кроме того, согласно пунктам 166 и 167 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172, объемы поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности рассчитываются в порядке, определяемом договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений, полученных с использованием средств измерений, требования к которым определяются договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. Текст договора присоединения размещен на официальном сайте НП "Совет рынка".
В соответствии с пунктом 1.4 договора о присоединении к торговой системе оптового рынка (далее - договор о присоединении) его неотъемлемой частью являются приложения, в том числе - регламент коммерческого учета электроэнергии (приложение 11 к договору о присоединении, далее - Регламент коммерческого учета), "формат и регламент предоставления результатов измерений, состояний средств и объектов измерений в АО "АТС", АО "СО ЕЭС" и смежным субъектам" (приложение 11.1.1 к договору о присоединении, далее - Регламент предоставления результатов измерений).
В разделе 6 Регламента коммерческого учета определены требования к порядку информационного обмена между смежными участниками оптового рынка.
Субъекты оптового рынка (далее - ОРЭМ) обмениваются сведениями об объемах потребления по цифровым каналам связи в формате унифицированного акта съема АИИСКУЭ "80020". Указанные электронные документы (макеты) "80020" являются первичными документами, подтверждающими объемы электроэнергии как при определении обязательств субъектов ОРЭМ, так и при определении объемов, переданных с ОРЭМ (пункт 6.4.2.2 Регламента коммерческого учета).
Форма и порядок предоставления результатов измерений, полученных с использованием АИИС КУЭ, в электронном виде в формате "80020" установлены в пунктах 2.8, 2.9, 2.11, 3.1 - 4.5 Регламента предоставления результатов измерений.
Согласно пункту 2.8 указанного регламента результаты измерений передаются в виде электронного документа (макета), сформированного посредством расширяемого языка разметки (Extensible Markup Language - XML).
Передача документов с результатами измерений и данными о состоянии объектов измерений (формат электронного документа 80020) производится по электронной почте потребителям информации до 12-ти часов по времени ценовой зоны, рабочего дня, следующего за операционными сутками. В случае возникновения технических проблем передача данных может быть произведена с задержкой на срок не более трех рабочих дней, но при этом данные должны быть направлены не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным (пункт 3.1 Регламента предоставления результатов измерений).
ПАО "ТНС энерго НН" является субъектом ОРЭМ, поэтому сведения по спорным приборам учета поступают к нему в виде унифицированных актов съема показаний АИИС КУЭ (макеты "80020") по цифровым каналам связи в рамках электронного документооборота с иными участниками оптового рынка - ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги и ПАО "Т Плюс".
По спорным приборам учета ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги и ПАО "Т Плюс" представили ПАО "ТНС энерго НН" сведения, содержащие почасовые объемы потребления электроэнергии, которые являются выгрузкой данных из прибора учета системы АИИС КУЭ в корреспонденции с номерами спорных приборов учета конечных потребителей АО "Сибурэнергоменеджмент" и расчетного периода в разрезе дат месяца и часов суток.
Таким образом, в отношении спорных приборов учета объем потребляемой энергии и мощности по часам суток подтверждены: унифицированными актами съема АИИС КУЭ (макеты "80020"), полученными истцом в рамках электронного документооборота с ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги и ПАО "Т Плюс"; почасовыми профилями выгрузки с приборов учета, полученными истцом от ПАО "Т Плюс" и ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги; актами контрольного съема показаний, актами проверки средств учета электроэнергии от 22.06.2022.
Названные доказательства признаны судами первой и апелляционной инстанций относимыми, допустимыми и подтверждающими фактическое потребление электроэнергии и мощности по часам суток за спорный период, в том числе в часы пиковой нагрузки энергосистемы Российской Федерации.
Как установлено судами, владельцами спорных приборов учета, подключенных к АИИС КУЭ, являются ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги и ПАО "Т Плюс".
В силу указанных норм ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги и ПАО "Т Плюс" являются лицами, уполномоченными на сбор информации - результатов измерений и передачу их гарантирующему поставщику как на розничном, так и на оптовом рынке электроэнергии.
Спорные приборы учета оборудованы АИИС КУЭ, в связи с чем на основании пунктов 165 - 167 Основных положений N 442 у гарантирующего поставщика отсутствует обязанность осуществлять контрольное снятие показаний в месте установки приборов учета с участием потребителей.
Унифицированные акты коммерческого учета электроэнергии в форме макетов "80020" являются относимыми и допустимыми доказательствами, поскольку такая форма коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке предусмотрена пунктом 139 Основных положений N 442, Регламентом коммерческого учета электроэнергии и мощности.
Суд округа не принял во внимание довод ООО "РСК" о том, что суды первой и апелляционной инстанций необоснованно отказали в удовлетворении ходатайства о фальсификации представленных ПАО "ТНС энерго НН" доказательств - макетов оптового рынка по форме 80020 и (или) протоколов выгрузки данных со спорных приборов учета и актов о почасовых объемах электрической энергии за апрель 2022 года в отношении соответствующих точек поставки, поскольку заявление о фальсификации доказательств рассмотрено судами в порядке статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Объективных данных, позволяющих поставить под сомнение содержание представленных ПАО "ТНС энерго НН" документов, кассатором не представлено. При этом ПАО "ТНС энерго НН" не может быть лицом, осуществившим фальсификацию данных с результатами измерений, так как не является владельцем указанных приборов учета и, соответственно, стороной, которая формирует макеты "80020".
С учетом представленных в материалы дела доказательств в их совокупности судами определено, что не имеется оснований предполагать, что спорные электронные документы являются сфальсифицированными доказательствами в правовом смысле, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления о фальсификации сведений не имеется.
Необходимо отметить, что пунктом 6.4.2 Регламента коммерческого учета электроэнергии и мощности участникам оптового рынка и ФСК предписано предоставлять: Коммерческому Оператору результаты измерений (данные коммерческого учета электрической энергии) в электронном виде в макетах 80020 и 80040 в порядке и сроки, определенные приложением 11.1.1 к Положению о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка "Формат и Регламент" предоставления результатов измерений в АО "АТС", ОАО "ЕЭС" и смежным субъектам с обязательным использованием электронной подписи (пункт 6.4.2.1); смежным участникам оптового рынка результаты измерений, полученных с использованием АИИС, имеющих действующий акт о соответствии АИИС КУЭ в электронном виде в форматах 80020 и 80040, определенных разделом 4 приложения 11.1.1 (пункт 6.4.2.2).
Таким образом, в соответствии с пунктом 6.4.2 Регламента коммерческого учета электроэнергии и мощности с обязательным использованием электронной подписи данные коммерческого учета электроэнергии предоставляются только Коммерческому Оператору. В отношении прочих участников оптового рынка корпоративная информационная система не требует обязательного прикрепления электронной подписи к электронным документам, в том числе к документам в формате макетов 80020.
В силу пункта 6.4.3 Регламента коммерческого учета электроэнергии и мощности участники оптового рынка и ФСК самостоятельно определяют порядок и сроки предоставления смежным участникам оптового рынка и СО (АО "СО ЕЭС") результатов измерений, полученных с использованием АИИС КУЭ.
Соответственно, законом не установлено требование к покупателю электрической энергии (потребителю) об обязательном проставлении электронной подписи в электронных файлах направления информации с унифицированными актами съема показаний АИИС КУЭ (макеты "80020"), равно как и при направлении профилей выгрузки со спорных приборов учета системы АИИС КУЭ, представленных повторно ПАО "ФСК ЕЭС" и ПАО "Т Плюс", а также в отношении материалов по контрольному снятию. Форма для передачи сведений о показаниях приборов учета также законодательно не определена
Суды сочли достаточными имеющиеся в материалах дела доказательства для разрешения спора.
Аргумент ООО "РСК" о недоказанности размера задолженности, мотивированный тем, что представленные ПАО "ТНС энерго НН" унифицированные акты съема АИИС КУЭ (макеты "80020") не могут быть приняты судом в качестве доказательств по делу, а представленные электронные документы не подписаны и не содержат источников внесения сведений (в том числе с помощью электронной цифровой подписи), не принимается судом округа в связи с тем, что, опровергая факт поставки ресурса в заявленном ПАО "ТНС энерго НН" объеме, ООО "РСК" не подтвердило документально иные объемы поставленной энергии (мощности) и размер задолженности. В частности, АО "Сибурэнергоменеджмент" в письме от 30.06.2022 N 277/01/СЭМ указывает на направление ООО "РСК" показаний в виде совокупного объема электроэнергии и мощности по всем точкам поставки без распределения по каждой точке поставки или конкретным приборам учета.
Объем потребленной ООО "РСК" в спорный период электроэнергии (мощности) установлен судами.
Следовательно, вывод судов о доказанности ПАО "ТНС энерго НН" объема и стоимости потребленной в спорный период, но не оплаченной электроэнергии (мощности), основан на материалах дела.
Согласно четвертому и пятому абзацам пункта 144 Основных положений N 442 в случае, если к энергопринимающим устройствам указанного потребителя технологически присоединены энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики, а также в случае если объем потребления электрической энергии (мощности) энергопринимающими устройствами такого потребителя в соответствии с договорами энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) определяется за вычетом объема электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики, то объем потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя, подлежащий распределению по часам суток в порядке, установленном настоящим пунктом, определяется как разность объема электрической энергии, определенного на основании показаний прибора учета потребителя за расчетный период, и объема электрической энергии, отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов электроэнергетики за соответствующий расчетный период.
В случае отсутствия показаний расчетного прибора учета для определения объема электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов за соответствующий расчетный период, такой объем для целей определения объема потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя (покупателя в отношении такого потребителя) определяется исходя из показаний контрольного прибора учета, а в случае его отсутствия объем электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов за соответствующий расчетный период, для целей определения объема потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя (покупателя в отношении такого потребителя), подлежащий распределению по часам суток, принимается исходя из замещающей информации.
Суд кассационной инстанции отметил, что при определении объема потребленной ООО "РСК" электроэнергии (мощности) ПАО "ТНС энерго НН" учитывало объемы потребления электроэнергии (мощности) сторонними потребителями на основании представленных обществом с ограниченной ответственностью "Тосол-Синтез", обществом с ограниченной ответственностью "Тосол-Синтез - Энерго", публичным акционерным обществом "Мегафон" первичных документов и сведений о почасовом потреблении ООО "РСК" в отношении остальных сторонних потребителей.
Иной первичной документации ООО "РСК" в дело не представило.
Ссылка ООО "РСК" на ненадлежащее уведомление о проведении контрольного снятия показаний приборов учета и оформление актов контрольного снятия показаний приборов учета не принимается окружным судом во внимание, поскольку действующим законодательством, в частности пунктом 166 Основных положений N 442, установлено, что в случае, если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация (гарантирующий поставщик) за пять рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет собственнику (владельцу) (лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицу, уполномоченному общим собранием сооственников помещений) уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.
ООО "РСК" не является владельцем спорных приборов учета. При этом доступ к данным приборам учета имеется, что подтверждается актами снятия показаний с приборов учета. К тому же названные приборы учета подключены к системе АИИС КУЭ.
Аргументы кассатора о невозможности применения данных из системы АИИС КУЭ в связи с отсутствием подтверждения соответствия данных установленным требованиям, а также о подписании выгрузки данных ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги неуполномоченным лицом противоречит доказательствам, представленным в материалы дела. При этом, утверждая о верности показаний, переданных в ООО "НЭС", и оспаривая сведения, содержащиеся в унифицированных актах съема АИИС КУЭ "80020", которые соотносятся с данными, содержащимися в выгрузке из системы АИИС КУЭ, ООО "РСК" не представило почасовых значений приборов учета, полученных от АО "Сибурэнергоменеджмент".
Ссылка кассатора на неправомерный отказ в удовлетворении ходатайства о назначении судебной электротехнической экспертизы не принимается судом кассационной инстанции во внимание.
В силу статей 64, 65, 82, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств по делу и оценивается наряду с другими доказательствами. Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания. Само по себе заявление лицом, участвующим в деле, ходатайства о назначении экспертизы не влечет безусловную обязанность суда ее назначить.
В соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначение и проведение экспертизы является правом, а не обязанностью суда.
В данном случае суды не усмотрели оснований для назначения судебной экспертизы по вопросам, предложенным ООО "РСК", признав достаточность представленных лицами, участвующими в деле, доказательств для разрешения спора по существу с учетом предмета и основания иска, распределения бремени доказывания и посчитав, что для установления соответствующих обстоятельств по делу не требуется специальных познаний.
Аргумент ООО "РСК" о необоснованном отклонении судом апелляционной инстанции ходатайства об истребовании у ПАО "ТНС энерго НН", ПАО "ФСК ЕЭС" МЭС Волги и ПАО "Т Плюс" исходных протоколов выгрузки данных со спорных приборов учета, сертификата ключа проверки электронной цифровой подписи лица или лиц, подписавших макеты оптового рынка по форме 80020 за спорный период в отношении точек поставки ООО "РусВинил", подписанных сетевыми компаниями протоколов выгрузки профилей мощности по спорным приборам учета и собственно профилей мощности за спорный период, не принят судом округа в качестве достаточного основания для отмены состоявшегося судебного акта.
Согласно пункту 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе истребовать доказательство от лица, у которого оно находится, по ходатайству лица, участвующего в деле и не имеющего возможности самостоятельно получить это доказательство.
При этом суд учитывает, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этими доказательствами. Арбитражный суд также вправе отказать в удовлетворении такого ходатайства, если сочтет, что оно не относится к делу.
Суды первой и апелляционной инстанций посчитали, что объем представленных по делу доказательств является достаточным и отказали в истребовании дополнительных доказательств.
Как было указано, ООО "РСК" не представило документально подтвержденных данных, основанных на первичных документах, об объеме потребленной электроэнергии (мощности), приходящейся на конечных потребителей (субабонентов), которые можно положить в основу расчета. При этом ПАО "ТНС энерго НН" учло представленные в материалы дела показания сторонних потребителей за спорный период, определив объем вычитания электроэнергии (мощности) в отношении остальных сторонних потребителей, не представивших истребованные сведения, на основании сведений о почасовом потреблении в соответствии с пятым абзацем пункта 144 Основных положений N 442 по замещающей информации.
Иные доводы кассатора, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку с учетом объема доказательств, имеющихся в материалах дела, и установленных фактических обстоятельств, поэтому не принимаются судом кассационной инстанции.
Доводы ООО "РСК" не свидетельствуют о неправильном применении норм права, а направлены на переоценку исследованных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и установленных фактических обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Суд кассационной инстанции не установил существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, которые бы повлияли на исход дела, в том числе являющиеся безусловными основаниями для отмены судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по приведенным в ней доводам.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение кассационной жалобы составляет 3000 рублей, расходы по ее уплате подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы и в связи с предоставлением ему отсрочки по ее уплате подлежат взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 27.04.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2023 по делу N А43-18029/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Региональная сбытовая компания" - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Региональная сбытовая компания" в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы.
Арбитражному суду Нижегородской области выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.Н. Чих |
Судьи |
М.Н. Каманова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд подтвердил законность взыскания задолженности за поставленную электроэнергию с покупателя, указав на недостаточность его доводов о неправильном учете объемов потребления. Судебные акты первой и апелляционной инстанций признаны обоснованными, а представленные доказательства, включая данные автоматизированной системы учета, - допустимыми и относимыми. Кассационная жалоба оставлена без удовлетворения.
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 мая 2024 г. N Ф01-727/24 по делу N А43-18029/2022