Нижний Новгород |
|
15 июля 2024 г. |
Дело N А43-18512/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 июля 2024 года.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Башевой Н.Ю.,
судей Александровой О.В., Радченковой Н.Ш.,
при участии представителей
от истца: Бородачева А.С. (доверенность от 09.01.2024 N 1),
от ответчика: Романцовой Н.И. (доверенность от 29.12.2023 N 15-04/312),
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
по Нижегородской области
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 19.12.2023 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2024
по делу N А43-18512/2023
по иску общества с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма
"Орто-Космос" (ИНН: 5018014878, ОГРН: 1025002027082)
к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
по Нижегородской области
о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения
контракта,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Технологии реабилитации",
и установил:
общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма "Орто-Космос" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее - Отделение) о признании недействительным решения от 27.04.2023 N ИР-52-03/67461 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 29.11.2022 N 02320000001220002500001.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Технологии реабилитации" (далее - ООО "Технологии реабилитации").
Решением суда от 19.12.2023 заявленное требование удовлетворено.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2024 решение суда оставлено без изменения.
Отделение не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суды неправильно нормы материального и процессуального права, неполно выяснили обстоятельства, имеющие значение для дела, сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. Отделение полагает отказ от исполнения контракта правомерным, поскольку Общество (участник закупки, а в последующем исполнитель) нарушило условия контракта, представил в отношении себя и изготовленных изделий недостоверные сведения, не могло полноценно исполнить обязательства по контракту, поставляемые товары не соответствуют конкурсной документации и контракту.
Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе и поддержаны представителем в судебном заседании.
Общество в отзыве и представитель в судебном заседании отклонили доводы жалобы.
ООО "Технологии реабилитации" в отзыве просило оставить судебные акты без изменения и заявило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя.
Законность принятых Арбитражным судом Нижегородской области и Первым арбитражным апелляционным судом решения и постановления проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды, в единой информационной системе и на сайте оператора электронной площадки РТС-тендер 17.10.2022 размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по изготовлению и обеспечению инвалидов протезами голени модульными в 2023 году (далее - конкурс). Начальная (максимальная) цена контракта - 32 420 212 рублей 93 копейки. Заказчик - государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 14.11.2022 Общество и его заявка признаны соответствующими требованиям извещения о конкурсе и положениям Федерального закона 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
Отделение (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили государственный контракт от 29.11.2022 N 02320000001220002500001. По условиям контракта исполнитель обязуется выполнить работы по изготовлению и обеспечению инвалидов протезами голени модульными в 2023 году. Заказчик обязуется произвести оплату выполненных работ в соответствии с условиями контракта. Наименование изделий с указанием вида и количества указывается в техническом задании (приложение N 1 к контракту), являющимся неотъемлемой частью контракта.
Контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе подписанного заказчиком контракта и действует до 30.09.2023, но в любом случае до полного исполнения каждой из сторон своих обязательств по контракту (пункт 2.1 контракта).
Цена контракта - 17 500 000 рублей, налогом на добавленную стоимость не облагается на основании пункта 1 части 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 4.1 контракта).
В соответствии с пунктом 3.1.1 контракта исполнитель обязан производить прием получателей в стационарном пункте исполнителя, находящегося по адресу, указанному в лицензии исполнителя на территории Нижегородской области (режим работы с 8:00 до 17:00 в будние дни). Стационарный пункт должен соответствовать условиям для беспрепятственного доступа к нему инвалидов в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда".
Стационарный пункт должен находиться в отапливаемом помещении на первом этаже, иметь носители информации о графике (режиме) работы исполнителя при входе в здание; иметь отдельные помещения для осмотра получателя и для снятия слепков, оборудованное специальным приспособлением для принятия получателем гигиенических процедур после снятия гипсового слепка, для подгонки изделия под индивидуальные параметры получателя; наличие оборудованных доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей; наличие места ожидания для получателей, оборудованного стульями, кресельными секциями или скамейками; туалетные комнаты, оборудованные для посещения получателями, со свободным доступом получателей; иметь места для ожидания и оформления документов; наличие на территории, прилегающей к местонахождению здания, где осуществляется обеспечение изделиями, места для парковки автотранспортных средств.
В силу пункта 3.1.4 контракта (в редакции дополнительного соглашения от 06.03.2023 N 4/192/1801-08/293) исполнитель обязан выполнить работы и выдать получателям изделия в течение 40 рабочих дней со дня поступления направления заказчика к исполнителю, в соответствии с этапами: по 1 этапу - с даты заключения контракта по 10.04.2023 в количестве 45 штук протезов голени модульных, в том числе при недоразвитии; по 2 этапу - с 15.02.2023 по 01.06.2023 в количестве 55 штук протезов голени модульных, в том числе при недоразвитии; по 3 этапу - с 20.02.2023 по 31.08.2023 в количестве 15 штук протезов голени модульных, в том числе при недоразвитии.
По условиям контракта исполнитель обязан привлечь к исполнению контракта соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме 10 процентов от стоимости контракта (пункт 3.1.20 контракта).
Заказчик имеет право принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств (пункт 3.3.5 контракта).
В пунктах 5.3, 5.4 контракта предусмотрено, что для проверки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчиком проводится экспертиза результатов исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта) в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. Экспертиза может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ. При проведении экспертизы эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у заказчика и исполнителя дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта и отдельным этапам исполнения контракта.
В случае привлечения заказчиком экспертов, экспертных организаций для проведения экспертизы заказчик должен учитывать указанные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.
В силу пункта 10.5 контракта при его исполнении допускается изготовление изделий, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
Общество выполнило работы по 1 этапу, сформирован документ о приемке от 30.03.2023 N 1.
Согласно заключению представителя Отделения от 06.04.2023 по результатам экспертизы исполнения контракта на соответствие условиям государственного контракта работы по изготовлению и обеспечению инвалидов протезами голени модульными в количестве 45 штук стоимостью 6 793 419 рублей 39 копеек соответствуют требованиям контракта, нарушений требований контракта не выявлено.
Отделением принято решение от 27.04.2023 N ИР-52-03/67461 об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании подпункта "б" пункта 1 части 15 статьи 95 Закона N 44-ФЗ (размещено на официальном сайте Единой информационной системы 27.04.2023). Решение мотивировано ненадлежащим исполнением Обществом обязательств по контракту (жалобы получателей на качество изделий, экспертизы), а также предоставлением исполнителем недостоверных сведений в отношении себя и изготовленных изделий (акт осмотра от 13.04.2023).
В решении указано, что согласно заключению эксперта АНО "Центр экспертиз Торгово-промышленной палаты Нижегородской области" Андреева М.М. от 14.04.2023 N 0050100285/1 протез голени модульный, в том числе при недоразвитии, изготовленный Обществом, не соответствует требованиям контракта по материалу и конструкции стопы, что не обеспечивает требуемого контрактом качества и функциональных возможностей изделия.
Согласно заключению эксперта АНО "Центр экспертиз Торгово-промышленной палаты Нижегородской области" Андреева М.М. от 21.04.2023 N 0050100285/2 протезы голени модульные, переданные Чечуевскому Д.А., Никишину С.В., Гусеву В.И., Купоросову А.А., Нуцкову А.В., Самсонову А.И., Давиденко С.В., Синицыной С.П., не соответствуют требованиям контракта по конструкции стопы, что не обеспечивает требуемого контрактом качества и функциональных возможностей изделий.
Кроме этого, в лицензии Общества от 10.12.2021 N ЛО-52-01-007139 на осуществление медицинской деятельности адресом места осуществления лицензируемого вида деятельности указано: 603108, Нижегородская область, город Нижний Новгород, улица Кузбасская, дом 2Г, офис 3 (помещение по указанному адресу Общество арендует у третьего лица - ООО "Технологии реабилитации" по договору субаренды нежилого помещения с 02.08.2021).
Отделение в рамках исполнения контракта провело осмотр стационарного пункта выдачи и составило акт осмотра от 13.04.2023, согласно которому по адресу, указанному в лицензии, идентифицирующие признаки в отношении Общества отсутствуют, на парковке у здания на асфальте не имеется указания на наличие парковки для инвалидов.
Общество в ответ на решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта направило обращение о проведении выездной проверки с целью установления соответствия выданных получателям протезов голени модульных условиям контракта, а также о проведении работ по устранению выявленных недостатков в случае их выявления (письмо от 04.05.2023 N 23/221).
Письмом от 10.05.2023 N 23/226 Общество уведомило заказчика об устранении выявленных экспертизой замечаний (произведена полная замена 11 изделий), на основании части 14 статьи 95 Закона N 44-ФЗ исполнитель просил заказчика отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с устранением нарушений его условий.
Решение Отделения об одностороннем отказе от исполнения контракта не вступило в законную силу (заказчиком была нарушена установленная Законом N 44-ФЗ процедура расторжения контракта, что подтверждено решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 17.05.2023 N РНП 52-121-23-МВ). Решение заказчиком не отменено.
Не согласившись с решением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, Общество обратилось в суд с настоящим иском.
Руководствуясь статьями 450.1, 722 и 723 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), статьями 94, 95 Закона N 44-ФЗ, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у заказчика оснований для отказа от исполнения контракта.
Суд апелляционной инстанции оставил решение суда без изменения.
Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
Отношения, связанные с исполнением контракта, регулируются положениями главы 37 Кодекса и Закона N 44-ФЗ.
В силу статей 309 и 310 Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 450.1 Кодекса предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Кодекса).
Сторона, которой Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 4 статьи 450.1 Кодекса).
На основании статьи 702 Кодекса по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода (пункт 1 статьи 721 Кодекса).
В пункте 1 статьи 723 Кодекса определено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.
Пунктом 2 статьи 723 Кодекса установлено, что если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.
В силу части 3 статьи 94 Закона N 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с данным законом.
Для проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта и отдельным этапам исполнения контракта. В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения (часть 5 статьи 94 Закона N 44-ФЗ).
Согласно части 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом. Приемка оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо выполненной работы или оказанной услуги заказчик, приемочная комиссия должны учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, привлеченных для ее проведения.
Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Кодексом для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (части 8 и 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ).
На основании частей 10 и 11 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта. Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
В пункте 1 части 15 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях, если в ходе исполнения контракта установлено, что: поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару (а); при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) он представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям, указанным в подпункте "а" данного пункта, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (б).
В части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Как установлено судами и это не противоречит материалам дела, контрактом предусмотрено право заказчика на односторонний отказ от исполнения контракта в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
Основанием для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта послужили выводы, содержащиеся в заключениях эксперта АНО "Центр экспертиз Торгово-промышленной палаты Нижегородской области" Андреева М.М. от 14.04.2023 N 0050100285/1 и от 21.04.2023 N 0050100285/2, о несоответствии качества изготовленных Обществом изделий условиям контракта.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суды установили, что заключения экспертиз не являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку проведены не во исполнение требований Закона N 44-ФЗ и условий контракта. При этом в заключениях содержатся лишь выводы о несоответствии части фактически изготовленных изделий требованиям технического задания к контракту.
Заключения эксперта, экспертных учреждений, полученные в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ и контрактом, в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах, приняв во внимание пункт 10.5 контракта, которым предусмотрена возможность изготовления протезов с улучшенными потребительскими свойствами; письмо завода-изготовителя, подтверждающее возможность использования Обществом различных комплектующих частей для протезов; отсутствие у заказчика замечаний к качеству выполненных работ (статья 723 Кодекса), суды пришли к выводу, что Отделение не доказало некачественное выполнение работ (на момент фактической приемки работ по первому этапу контракта).
При этом суды обоснованно отклонили довод Отделения со ссылкой на акт осмотра от 13.04.2023 о предоставлении Обществом недостоверных сведений в отношении себя и изготовленных изделий по контракту при участии в закупке (помещение для приема получателей изделий не соответствует установленным требованиям; отсутствуют сотрудники необходимой квалификации).
Как видно из материалов дела, одним из мест осуществления Обществом медицинской деятельности указано помещение, расположенное по адресу: 603108, Нижегородская область, город Нижний Новгород, улица Кузбасская, дом 2Г, офис 3 (лицензия от 10.12.2021 N Л0-52-01-007139).
Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 23.09.2021 N 52.НЦ.28.000.М.000912.09.21 здание, строение, сооружение, помещение, оборудование и иное имущество, используемое Обществом для осуществления медицинской деятельности по указанному адресу, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе акт осмотра от 13.04.2023, приказы, трудовые договоры, распоряжения, условия контракта (в которых отсутствуют запреты на выполнение обязательств по контракту лицами, с которыми у Общества заключены гражданско-правовые договоры; не содержатся требования о выделении мест для инвалидов специальными знаками; предусмотрена обязанность исполнителя привлекать соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства в объеме не более 10 процентов от стоимости контракта); приняв во внимание заключение, подтверждающее соответствие стационарного пункта условиям контракта; привлечение исполнителем в качестве соисполнителя субъекта малого предпринимательства в установленном объеме, суды посчитали недоказанным предоставление Обществом недостоверных сведений.
При таких обстоятельствах суды пришли к верному выводу об отсутствии у Отделения правовых и фактических оснований для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Доводы заявителя жалобы, по существу, направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и представленных в дело доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов у суда округа не имеется.
Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Суд кассационной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 19.12.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2024 по делу N А43-18512/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Н.Ю. Башева |
Судьи |
О.В. Александрова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В пункте 1 части 15 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях, если в ходе исполнения контракта установлено, что: поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару (а); при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) он представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям, указанным в подпункте "а" данного пункта, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (б).
...
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суды установили, что заключения экспертиз не являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку проведены не во исполнение требований Закона N 44-ФЗ и условий контракта. При этом в заключениях содержатся лишь выводы о несоответствии части фактически изготовленных изделий требованиям технического задания к контракту.
Заключения эксперта, экспертных учреждений, полученные в порядке, установленном Законом N 44-ФЗ и контрактом, в материалы дела не представлены."
Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 июля 2024 г. N Ф01-2800/24 по делу N А43-18512/2023