Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 февраля 2004 г. N КГ-А40/479-04 При применении последствий недействительности договора купли-продажи нежилых помещений, противоречащего законодательству о приватизации, необходимо учесть, что данный договор был заключен на основании распоряжения собственника имущества - Департамента имущества г. Москвы и вырученные средства были перечислены в бюджет, в связи с чем возврат денежных средств покупателю должен осуществляться не продавцом (СГУП по продаже имущества г. Москвы), а Департаментом имущества г. Москвы за счет средств казны субъекта РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 февраля 2004 г. N КГ-А40/479-04

Заместитель прокурора города Москвы обратился с иском к Специализированному государственному унитарному предприятию по продаже имущества города Москвы (СГУП по продаже имущества города Москвы), обществу с ограниченной ответственностью (ООО) "Вита-П" и Департаменту имущества города Москвы (ДИГМ) о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи ВАМ-МКИ1 N 18870 от 26.12.2002, заключенного между СГУП по продаже имущества города Москвы и ООО "Вита-П", предметом которого являлась приватизация нежилых помещений общей площадью 126,7 кв. м, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Октябрьская, д. 5 (этаж 1, пом. 2, комн. 20-25), и о применении последствий его недействительности.

Третьим лицом в исковом заявлении привлечено Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы (Мосрегистрация).

Исковые требования мотивированы тем, что спорный договор заключен с нарушением требований законодательства о приватизации, поскольку договор аренды с правом выкупа до вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 не заключался; ООО "Вита-П" не является лицом, которое имеет право приобрести в собственность сданное в аренду недвижимое имущество на основании пункта 4.5 Основных положений госпрограммы приватизации после 1.07.1994 и не имеет преимущественного права на выкуп нежилых помещений в соответствии пунктом 5.14.6 госпрограммы приватизации на 1994 год.

Решением от 9 сентября 2003 года исковые требования удовлетворены, признан недействительным договор от 26.12.2002 ВАМ-МКИ1 N 18870 и применены последствия его недействительности в виде обязания ООО "Вита-П" возвратить в собственность города Москвы в лице Департамента имущества города Москвы нежилое помещение общей площадью 126,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Октябрьская, д. 5, а именно: 1 этаж, помещение 2, комнаты 20-25, а также обязания СГУП по продаже имущества города Москвы возвратить ООО "Вита-П" полученные за выкуп нежилого помещения денежные средства в сумме 3224400 руб.

Постановлением апелляционной инстанции от 14 ноября 2003 года решение оставлено без изменения.

Судебные акты мотивированы тем, что спорный договор купли-продажи заключен с нарушением требований Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества" и требований Федерального закона N 123-ФЗ от 21.07.1997 "О приватизации государственного имущества и основах приватизации муниципального имущества" и является ничтожной сделкой в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе СГУП по продаже имущества города Москвы просит отменить решение и постановление в части обязания СГУП по продаже имущества города Москвы возвратить ООО "Вита-П" полученные за выкуп нежилого помещения денежные средства в сумме 3224400 руб., ссылаясь на то, что в соответствии со статьей 33 Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества" денежные средства, полученные от приватизации, подлежат перечислению, в данном случае, в бюджет субъекта Российской Федерации - города Москвы; СГУП не является ни владельцем, ни пользователем сумм, полученных при продаже имущества субъекта Российской Федерации и не может распоряжаться денежными средствами, находящимися в бюджете города Москвы, при возврате денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи; возвращать денежные средства должен Департамент финансов города Москвы, который не привлечен к участию в деле.

В заседании кассационной инстанции представитель СГУП по продаже имущества города Москвы привел доводы, аналогичные изложенным в жалобе.

Представитель ООО "Вита-П" поддержал доводы жалобы, а также сослался на то, что оспариваемый договор заключен на основании Распоряжения Департамента имущества города Москвы, действовавшего в пределах своих полномочий и в соответствии с Постановлением Московской Городской Думы N 85 от 2.10.1996.

Представитель истца возразил против доводов жалобы, ссылаясь на статью 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой последствия недействительности сделки применяются к сторонам в сделке.

Мосрегистрация заявила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся представителей и проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального права и норм процессуального права, кассационная инстанция находит, что решение и постановление подлежат изменению в части применения последствий в виде обязания СГУП по продаже имущества города Москвы возвратить ООО "Вита-П" денежные средства в сумме 3224400 руб., а в остальной части - оставлению без изменения, исходя из следующего.

Судом обеих инстанций установлено, что до заключения спорного договора нежилые помещения общей площадью 126,7 кв. м, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Октябрьская, д. 5, этаж 1, пом. 2, комн. 20-25, находились в собственности города Москвы и были предоставлены ООО "Вита-П" по договору аренды от 24.04.1997 N 3-392/97, в котором не предусмотрено право выкупа арендатором арендуемого имущества.

Суд обоснованно сослался на то, что в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" приватизация сданного в аренду недвижимого имущества возможна только в случае заключения договора аренды с правом выкупа, а Федеральный закон N 178-ФЗ от 21.12.2001 не предусматривает выкуп арендованного имущества в качестве способа приватизации.

Судом обоснованно отклонены ссылки ответчиков на Постановление Московской Городской Думы N 85 от 2.10.1996. С мотивами отклонения кассационная инстанция соглашается.

Таким образом, выводы суда обеих инстанций о ничтожности договора купли-продажи нежилых помещений ВАМ-МКИ1 N 18870 от 26.12.2002 являются правильными.

Применяя последствия недействительности сделки в виде обязания СГУП по продаже имущества города Москвы возвратить ООО "Вита-П" денежные средства в сумме 3224400 руб., суд не учел, что договор ВАМ-МКИ1 N 18870 от 26.12.2002 в силу статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен от имени субъекта Российской Федерации - города Москвы, в лице его уполномоченного органа.

Департамент имущества города Москвы привлечен к участию в деле в качестве ответчика.

Денежные средства подлежат возврату ООО "Вита-П" за счет средств казны субъекта Российской Федерации - города Москвы, после возврата в собственность города Москвы нежилых помещений, являвшихся предметом указанного выше договора купли-продажи.

Доводы СГУП о том, что судом не привлечен Департамент финансов города Москвы в качестве ответчика, в данном случае не являются основанием для отмены судебных актов и направления дела на новое рассмотрение в части применения последствий недействительности сделки, поскольку в деле участвует Департамент имущества города Москвы, как уполномоченный орган субъекта Российской Федерации - города Москвы, а возврат денежных средств производится за счет казны города Москвы.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 9 сентября 2003 года и постановление апелляционной инстанции от 14 ноября 2003 года по делу N А40-28497/03-85-279 Арбитражного суда города Москвы изменить в части применения последствий в виде обязания СГУП по продаже имущества города Москвы возвратить ООО "Вита-П" денежные средства в сумме 3224400 руб.

Возвратить ООО "Вита-П" денежные средства в сумме 3224400 руб., уплаченные за выкуп нежилых помещений, за счет казны города Москвы после возврата нежилых помещений в собственность города Москвы.

В остальной части решение и постановление оставить без изменения.