Письмо Правительства РФ от 1 апреля 2003 г. N 2087п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 290744-3 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный депутатом Государственной Думы Н.А.Овчинниковым"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Проект направлен на усиление административной ответственности за правонарушения, совершаемые в сфере миграционных отношений, а также на приведение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее именуется - Кодекс) в соответствие с законодательством, регламентирующим правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Внесение изменений в название статьи 18.9 Кодекса обеспечивает распространение действия данной нормы и на иностранных граждан (лиц без гражданства), что соответствует положениям Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Дополнение статьи 18.9. Кодекса частью 4, которая предполагает установление административной ответственности организаций за доставление в Российскую Федерацию иностранного гражданина (лица без гражданства), у которого имеются неправильно оформленные документы либо отсутствуют установленные документы, дающие право на въезд в Российскую Федерацию, соответствует положениям статьи 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в редакции Федерального закона от 10 января 2003 г. N 7-ФЗ). Полагаем при этом необходимым уточнить, что речь должна идти об организациях, в компетенцию которых входит обязанность осуществлять проверку наличия у иностранных граждан (лиц без гражданства) указанных документов.

Предлагаемое проектом увеличение размеров штрафных санкций следует соотнести с реальной платежеспособностью граждан.

Принятие данного законопроекта будет способствовать повышению эффективности производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации проект данного федерального закона поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

В.Христенко