Проект федерального закона N 111350-3 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" (в части ограничения деятельности новых религиозных вероучений и объединений) (внесен Государственным Советом Республики Татарстан) (не действует)

Проект федерального закона N 111350-3
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях"

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    финансово-экономическое обоснование

    справка об законодательных актах

Статья 1. Внести в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 39, ст.4465; 2000, N 14, ст.1430) следующие изменения и дополнения:

1. В Преамбуле:

абзац четвертый исключить;

в абзаце пятом слова "христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии" заменить словами "все религии".

2. В статье 4:

дополнить новым пунктом 2 следующего содержания:

"2. В интересах общественного спокойствия и общественной безопасности распространение новых вероучений и деятельность впервые созданных религиозных объединений может быть ограничена в соответствии с законом.";

пункты 2-6 считать соответственно пунктами 3-7;

дополнить новым пунктом 8 следующего содержания:

"8. Деятельность лиц, являющихся руководителями религиозных объединений, избранных в органы государственной власти и органы местного самоуправления, приостанавливается на срок их полномочий.";

пункт 7 считать пунктом 9;

дополнить новым пунктом 10 следующего содержания:

"10. Субъекты Российской Федерации вправе создавать соответствующие органы по работе с религиозными объединениями, которые осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ее субъектов.".

3. В статье 7:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан в количестве не менее 10 человек, достигших восемнадцатилетнего возраста, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.";

пункт 2 дополнить новым предложением следующего содержания:

"К уведомлению прилагаются сведения об основах и особенностях вероучения и соответствующей ему практики.".

4. В статье 8:

пункт 4 дополнить новым предложением следующего содержания:

"На территории субъекта Российской Федерации может создаваться только одна централизованная религиозная организация одного вероисповедания."

5. В статье 11:

абзац шестой пункта 5 изложить в следующей редакции:

"документ, подтверждающий существование религиозной группы на данной территории на протяжении не менее пятнадцати лет, выданный органом местного самоуправления, или подтверждающий ее вхождение в централизованную религиозную организацию, выданный ее руководящим центром с представлением нотариально заверенной копии устава и свидетельства о регистрации данной централизованной религиозной организации;".

6. В статье 14:

пункт 2 дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"использование названия, символики других религиозных организаций или осуществление деятельности без указания своего наименования.".

7. В статье 20:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В субъектах Российской Федерации, религиозные организации по согласованию с органом по работе с религиозными объединениями имеют право приглашать иностранных граждан в целях занятия профессиональной, в том числе проповеднической, религиозной деятельностью в данных организациях в соответствии с законодательством.".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

Сравнительная таблица
редакции предлагаемых изменений и дополнений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 26.09.1997 г. N 125-ФЗ

Действующая редакция	Предлагаемая редакция
Преамбула, абзац 4 признавая особую роль православия в истории России, в становлении и развитии ее духовности и культуры,	Преамбула, абзац 4 Исключен.
Преамбула, абзац 5 уважая христианство, ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России,	Преамбула, абзац 5 уважая все религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России,
Статья 4, пункт 2	Статья 4, пункт 2 2. В интересах общественного спокойствия и общественной безопасности распространение новых вероучений и деятельность впервые созданных религиозных объединений может быть ограничена в соответствии с законом.
Статья 4, пункт 8	Статья 4, пункт 8 8. Деятельность лиц, являющихся руководителями религиозных объединений, избранных в органы государственной власти в органы местного самоуправления, приостанавливается на срок их полномочий.
Статья 4, пункт 10	Статья 4, пункт 10 10. Субъекты Российской Федерации вправе создавать соответствующие органы по работе с религиозными объединениями, которые осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ее субъектов.
Статья 7, пункт 1 1. Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.	Статья 7, пункт 1 1. Религиозной группой в настоящем Федеральном законе признается добровольное объединение граждан в количестве не менее 10 человек, достигших восемнадцатилетнего возраста, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.
Статья 7, пункт 2 2. Граждане, образовавшие религиозную группу с намерением в дальнейшем преобразовать ее в религиозную организацию, уведомляют о ее создании и начале деятельности органы местного самоуправления.	Статья 7, пункт 2 2. Граждане, образовавшие религиозную группу с намерением в дальнейшем преобразовать ее в религиозную организацию, уведомляют о ее создании и начале деятельности органы местного самоуправления. К уведомлению прилагаются сведении об основах и особенностях вероучения и соответствующей ему практики.
Статья 8, пункт 4 4. Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций.	Статья 8, пункт 4 4. Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций. На территории субъекта Российской Федерации может создаваться только одна централизованная религиозная организация одного вероисповедания.
Статья 11, пункт 5, абзац 6 документ, подтверждающий существование религиозной группы на данной территории на протяжении не менее пятнадцати лет, выданный органом местного самоуправления, или подтверждающий ее вхождение в централизованную религиозную организацию, выданный ее руководящим центром;	Статья 11, пункт 5, абзац 6 документ, подтверждающий существование религиозной группы на данной территории на протяжении не менее пятнадцати лет, выданный органом местного самоуправления, или подтверждающий ее вхождение в централизованную религиозную организацию, выданный ее руководящим центром с представлением нотариально заверенной копни устава и свидетельства о регистрации данной централизованной религиозной организации;
Статья 14, пункт 2, абзац 14	Статья 14, пункт 2, абзац 14 использование названия, символики других религиозных организаций или осуществление деятельности без указания своего наименования.
Статья 20, пункт 2 2. Религиозные организации имеют исключительное право приглашать иностранных граждан в целях занятия профессиональной, в том числе проповеднической, религиозной деятельностью в данных организациях в соответствии с федеральным законодательством.	Статья 20, пункт 2 2. В субъектах Российской Федерации религиозные организации по согласованию с органом по работе с религиозными объединениями имеют право приглашать иностранных граждан в целях занятия профессиональной, в том числе проповеднической, религиозной деятельностью в данных организациях в соответствии с законодательством.