Без вины виноватый (О. Пережогина, "Расчет", N 1, январь 2004 г.)

Без вины виноватый

     Первое слово дороже второго?                                        

     Даешь 151 метр!                                                     

     Жалуйтесь и судитесь                                                

     Если виноват - накажем                                              

Предприниматель из Башкортостана поступил так, как ему посоветовал налоговый инспектор, - и попал в долговую яму. Эта история в очередной раз доказывает, что не стоит слепо доверять чиновникам.

Первое слово дороже второго?

На одном из бухгалтерских форумов предприниматель из Башкортостана Владимир поведал о своем печальном опыте общения с налоговиками. Тема вызвала большой интерес у участников форума. Оказывается, в подобные ситуации попадали не только индивидуальные предприниматели, но и фирмы.

Чтобы узнать все нюансы дела, я созвонилась с автором сообщения.

- В январе прошлого года я зарегистрировался как предприниматель и встал на учет в налоговой инспекции нашего города, - рассказал Владимир. - Так как в законах я не очень-то разбираюсь, пошел на консультацию к налоговому инспектору, который стал меня курировать. Она долго рассматривала мои бумаги, рылась в законах и в итоге пришла к выводу, что мне лучше работать по упрощенке. Мол, так удобнее: и налог небольшой, и бухгалтеру сильно утруждаться не надо.

- А чем вы собирались заниматься?

- Я открыл небольшой магазинчик, где собирался торговать сотовыми телефонами и аксессуарами к ним. Кроме того, заключил договор с МТС и стал дилером этой компании. Полностью полагаясь на компетентность госпожи инспекторши, написал заявление о переходе на упрощенку. Вскоре от родной инспекции пришло уведомление о том, что моя просьба удовлетворена.

- Вроде бы живи и радуйся...

- Я и радовался почти год. Однако в ноябре 2003 года в магазин пожаловали налоговики вместе с доблестной милицией. Провели контрольную закупку, проверили документы - все как полагается. В ходе проверки неожиданно выяснилось, что я плачу не тот налог. Оказывается, моя деятельность по местным законам подпадает под ЕНВД, и, следовательно, по упрощенке я живу незаконно.

Однако самое интересное ждало Владимира впереди. Через несколько дней налоговики позвонили ему и потребовали вернуть уведомление инспекции с разрешением на упрощенку. Кроме того, чиновники заявили:

- Вы уже в момент регистрации знали о том, что должны платить ЕНВД, и сознательно не делали этого.

По логике налоговиков получается, что с января 2003 года предприниматель уклонялся от уплаты единого налога на вмененный доход, а значит, помимо самого налога он должен заплатить в бюджет штрафы и пени.

- Не знаю, что мне теперь делать, - подытожил Владимир, - заплатить такие деньги я просто не в состоянии.

Даешь 151 метр!

На форуме коллеги по цеху дали Владимиру множество советов: от банальной отправки инспектора куда подальше до попытки прикинуться комиссионером ("пусть налорг думает, должен ли комиссионер платить ЕНВД"). Но самый распространенный совет - увеличить торговую площадь как минимум до 151 квадратного метра, чтобы уйти от вмененки.

- Для меня он неприемлем, - вздохнул Владимир, - я арендую всего 18 квадратов. Снимать "аэродром" мне ни к чему. В нашем городе вообще таких площадей нет.

Жалуйтесь и судитесь

Чтобы выяснить, как Владимиру решить возникшие проблемы с наименьшими затратами, я поговорила с юристами.

- На чьей стороне правда в данной ситуации? - поинтересовалась я у заместителя директора департамента налогов и права компании ФБК Юрия Воробьева.

- По закону предприниматель действительно должен платить ЕНВД, и в этом налоговики правы. Незнание закона не освобождает от ответственности. По крайней мере, пени и разницу между уплаченным по упрощенной системе налогом и единым налогом Владимиру заплатить придется.

- Но, получается, он должен платить не только за свое незнание, но и за невежество инспектора?

- Думаю, штрафы все же можно отсудить. Статья 111 Налогового кодекса гласит, что налогоплательщик освобождается от ответственности, если действует по рекомендации налоговых органов. Уведомление о переводе на упрощенку можно рассматривать как рекомендацию. В любом случае это официальный документ. Конечно, инспекция может сказать, что выдала его автоматически, не проверяя деятельность предпринимателя. Но данное заявление можно опротестовать.

- Значит, Владимиру нужно идти в суд?

- Идти никуда не нужно. На месте предпринимателя я бы подождал: по закону все штрафы налоговики могут взыскать только через суд. Так что к судьям инспекторы придут сами. Кроме того, я бы посоветовал написать жалобу в УМНС по республике Башкортостан и объяснить суть дела. В любом случае действовать по схеме, предложенной местной инспекцией, не стоит: налоговики просто хотят исправить свою ошибку за счет предпринимателя.

Начинающим предпринимателям можно дать и такой совет: если вы "не очень разбираетесь в налогах", то лучше написать в родную инспекцию письмо с просьбой указать, какие налоги нужно платить. Письменное разъяснение инспекции будет хорошим доказательством вашей невиновности, если дело дойдет до суда.

Если виноват - накажем

Чтобы узнать, что об этом думают налоговые начальники, я позвонила в УМНС по Республике Башкортостан. Обрисовала ситуацию и задала два вопроса:

- Насколько действия ваших коллег правомерны и что делать несчастному предпринимателю?

- Сразу сказать трудно, - ответили мне в УМНС. - По вашему рассказу получается, что инспектор виноват. У нас были случаи, когда наши коллеги давали неверные рекомендации. Тогда все виновные инспекторы были наказаны, а предприниматели - оправданы. В данном случае нужно более детально разобраться. Пусть предприниматель направит нам злополучное уведомление хотя бы по факсу.

Чиновники из управления дали еще один совет:

- Не нужно конспирироваться. Если у вас возникли разногласия с вашим инспектором, звоните в управление. Нередко мнения инспекторов, работающих на местах, не совпадают с нашим. В любом случае это шанс избежать затяжного суда.

О. Пережогина

"Расчет", N 1, январь 2004 г.