Губит людей не пиво... (Е. Михайлова, "Московский бухгалтер", N 1, январь 2004 г.)

Губит людей не пиво...

Продавать спиртное нужно по новым правилам

Столичным властям вкупе с депутатами Мосгордумы не терпится навести порядок на алкогольном рынке. Особенно их беспокоят лицензии на торговлю спиртным в розницу.

С начала этого года будущие продавцы алкогольных напитков должны получать разрешения на торговлю в соответствии с правилами, изложенными в недавнем постановлении правительства Москвы N 958-ПП. Торговцам, уже имеющим лицензию, беспокоиться не надо - новые разрешения им нужно будет получать только по окончании срока действия старых.

По сути каких-то кардинальных изменений на рынке горячительных напитков ожидать не стоит.

Во-первых, у столичных торговцев, продающих алкоголь не в одном магазине, а в нескольких, появилось право выбора. Теперь они могут сами решать: стоит им получать общее для всех магазинов разрешение на торговлю спиртным или по отдельной лицензии на каждую торговую точку.

Во-вторых, фирмам и предпринимателям, решившим заняться розничной продажей алкоголя, придется представлять в комитет по лицензированию "потолстевший" пакет документов. Их перечень разросся до 12 наименований: заявление, копия свидетельства о госрегистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, справка об отсутствии задолженности, заключение Госсанэпиднадзора, Государственной противопожарной службы, копия карточки регистрации ККМ и другие. "Но это не значит, что столичные власти стремятся создать дополнительные административные барьеры для торговцев алкоголем, - прокомментировала ситуацию Татьяна Толстова, заместитель начальника Управления лицензирования в сфере потребительского рынка и услуг. - В новом постановлении нет ни одного документа, который бы не требовался им для работы и раньше. Просто раньше на региональном уровне перечень всех необходимых свидетельств, справок и заключений не был прописан в каком-то одном постановлении московского правительства, а разбросан по многим нормативным документам. Так что о некоторых из них продавцы алкогольной продукции узнавали не при оформлении разрешения на торговлю, а лишь при проверках соблюдения лицензионных требований и условий. Теперь, думаю, им будет только проще работать".

Еще немного порядка

Впрочем, похоже, что столичным властям мало одного упорядочивающего все и вся постановления. На подходе еще один серьезный документ - Закон "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в городе Москве". Еще в декабре прошлого года московские законодатели успели принять его в первом чтении.

По сути он во многом дублирует недавно вступившее в силу постановление. Тот же перечень необходимых для получения лицензии документов, те же правила ее переоформления и перечень причин, по которым она может быть приостановлена. Впрочем, отличия все же есть.

Во-первых, в документе прописаны размеры лицензионных сборов. Так, за рассмотрение заявления бизнесменам придется заплатить 100 рублей. Та же сумма понадобится тем, кто решит переоформить лицензию. Получение лицензии тоже будет стоить недорого - всего 300 рублей. Основные расходы (5000 рублей) связаны с оплатой обследования на соответствие торговой точки, в которой продается спиртное, всем лицензионным требованиям. Напомним, сейчас такое обследование в обязательном порядке должны проходить все претенденты на получение нового разрешения на розничную продажу спиртных напитков.

Во-вторых, в законопроекте оговорена мера ответственности торговцев горячительными напитками. За отказ или неоднократное (более двух раз) невыполнение предписания об устранении выявленных нарушений действие их лицензии может быть приостановлено. Впрочем, бизнесмены могут отделаться и "легким испугом" - штрафом в 1000 рублей.

Еще одна свежая идея, изложенная в документе, заключается в том, что разбираться с проштрафившимися продавцами спиртного будет специальный экспертный совет. Уполномоченные сотрудники комитета по лицензированию станут решать, какого именно взыскания заслуживает нарушитель лицензионных требований: штрафа или приостановления действия лицензии. Хорошо еще, что экспертный совет не вправе аннулировать лицензию. Согласно действующему федеральному законодательству, такое ответственное решение вправе вынести только суд.

Е. Михайлова

"Московский бухгалтер", N 1, январь 2004 г.