На рынке ценных бумаг грядет пополнение (С. Макеева,"Московский бухгалтер", N 1, январь 2004 г.)

На рынке ценных бумаг грядет пополнение

     О чем речь?                                                         

     Очень строгий внешний вид                                           

     Простое и двойное - в чем разница                                   

     Кто и как?                                                          

О чем речь?

Понятие о складских свидетельствах появилось еще с введением в действие части второй Гражданского кодекса. Правда, широкого распространения эти ценные бумаги не получили. Но жизнь, а вслед за ней и законодательство не стоят на месте.

На рассмотрении в Госдуме находится проект Федерального закона "О двойных и простых складских свидетельствах", в случае принятия которого их оборот на рынке получит строгую регламентацию, а сами участники рынка - еще один финансовый инструмент.

Как видно из названия закона, речь в нем идет об обороте складских свидетельств - документов, которые предоставляют своим владельцам право распоряжаться (продавать, отдавать в залог и т.д.) находящимся на хранении товаром. Складские свидетельства - это своего рода векселя. Только получать по ним можно будет не деньги, а товары. В то же время они являются некоей "квитанцией ", подтверждающей передачу товара на хранение.

Очень строгий внешний вид

Складские свидетельства в отличие, например, от векселя будут оформляться только на специальных бланках. Их производством займутся организации, которые имеют лицензии на изготовление полиграфической продукции, защищенной от подделок. Технические требования к этим бланкам, порядок их приобретения, хранения и уничтожения будут устанавливаться Правительством РФ.

Складские свидетельства являются товарораспорядительными ценными бумагами. Поэтому закон сохраняет строгие требования к их реквизитам. При отсутствии последних выданная бумага складским свидетельством являться не будет, а значит, не будет иметь права обращения на рынке ценных бумаг. В проекте закона есть прямая ссылка на статьи 913 и 917 Гражданского кодекса, которые к числу обязательных реквизитов двойного складского свидетельства относят:

наименование и местонахождение склада, принявшего товар на хранение;

номер свидетельства по реестру склада;

наименование лица, от которого принят товар на хранение, а также местонахождение (местожительство) товаровладельца;

наименование и количество принятого на хранение товара;

срок, на который товар принят на хранение (хотя он может и не устанавливаться), либо указание, что товар принят на хранение до востребования;

размер вознаграждения за хранение или тарифы, по которым он исчисляется, и порядок оплаты;

дату выдачи складского свидетельства.

К обязательным реквизитам простого складского свидетельства предъявляются такие же требования. Правда, в нем не указываются лицо, сдавшее товар, и местонахождение товаровладельца. Кроме того, в простом складском свидетельстве будет написано, что оно выдано на предъявителя.

Простое и двойное - в чем разница

Основное отличие двойного складского свидетельства от простого состоит в следующем. Двойное свидетельство состоит из двух самостоятельных частей, каждая из которых может быть использована отдельно. Одна часть называется собственно складским свидетельством, вторая - залоговым (варрантом). При этом они должны содержать обязательные для двойного складского свидетельства реквизиты. Двойное свидетельство в целом и каждая из его частей по отдельности являются ордерными ценными бумагами. Это значит, что права по ним могут быть переданы путем совершения передаточной надписи - индоссамента. В этом, кстати, сходство складских свидетельств с векселями.

Простое складское свидетельство в отличие от двойного является ценной бумагой на предъявителя. Это значит, что для передачи всех прав по ней достаточно просто вручить свидетельство новому владельцу.

Кто и как?

Согласно проекту закона, выдавать свидетельства может товарный склад (хранитель). Под ним понимается юридическое лицо, которое осуществляет в качестве предпринимательской деятельности хранение товаров и оказывает связанные с этим услуги. Отсюда следует, что предприниматели без образования юридического лица выдавать складские свидетельства не могут. Однако это не значит, что ПБОЮЛ отстраняются от участия в обороте складских свидетельств. Они вполне вправе совершать с ними любые сделки (кроме, как уже было сказано, выдачи).

Выдача складского свидетельства проектом закона приравнивается к письменному договору хранения. При наличии свидетельства составление еще и договора хранения имеет смысл только для того, чтобы оговорить какие-то дополнительные условия.

Складские свидетельства могут выдаваться при приеме на хранение любого товара, за следующими исключениями:

ценные бумаги, их сертификаты, а также банковские билеты (банкноты) и монеты, являющиеся законным платежным средством;

животные;

товары в залоге;

товары, которые не могут быть сохранены без изменения качества или количества в пределах норм естественной убыли или порчи;

товары, которые в судебном порядке истребуются из чужого незаконного владения;

товары, на которые в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание.

Закон допускает залог товара в течение срока его хранения, если он принадлежит поклажедателю или держателю соответствующего свидетельства на праве собственности или хозяйственного ведения. Залог оформляется передачей залогодержателю простого складского свидетельства или залогового свидетельства (составной части двойного).

Держатель двойного складского свидетельства имеет полное право распоряжения хранящимся на складе товаром, указанным в свидетельстве. Но есть некоторые ограничения. Владелец свидетельства, которое отделено от залогового, вправе распоряжаться таким товаром, только если это предусмотрено договором между ним и держателем залогового свидетельства. Если такого договора нет, держатель складского свидетельства не может требовать выдачи товара до погашения долга по залоговому свидетельству.

Склад выдаст товар держателю двойного свидетельства только на основании письменного заявления держателя, только при предъявлении подлинника свидетельства и только в обмен на обе части двойного складского свидетельства. Если необходимо будет получить товар держателю (владельцу) складского свидетельства, это будет возможно только в обмен на подлинник такого свидетельства с приложением полученной в соответствии с законодательством Российской Федерации квитанции о внесении суммы долга по залоговому свидетельству.

Что касается простого складского свидетельства, то его держатель вправе будет распоряжаться хранящимся товаром без ограничений. Если же этот товар будет заложен, то на свидетельстве будет проставлена отметка о залоге и к возникающим правоотношениям будут уже применяться правила о залоге, возникающем в силу договора залога в соответствии с действующим законодательством.

Отчуждение (продажа, дарение и т. д.) товара, права на который удостоверены любым складским свидетельством, допускается не иначе как путем передачи этой ценной бумаги иному держателю в установленном порядке.

Держатель складского свидетельства или его частей (если оно двойное) может распоряжаться ими по своему усмотрению. Они могут быть объектами гражданско-правовых сделок купли-продажи ценных бумаг, в том числе сделок, заключенных через организаторов торговли на рынке ценных бумаг. И последнее. При утрате ценной бумаги права по ней восстановить возможно только в судебном порядке. В случае повреждения ценной бумаги товарный склад сможет выдать новое свидетельство.

Основная суть проекта закона состоит в следующем. Купля-продажа крупных партий товара сможет осуществляться не путем перевоза товара со склада на склад, а путем передачи прав по складским свидетельствам, а также значительно облегчит получение кредитов банков под залог товара.

С. Макеева,

юрист Центра по содействию бизнесу

"Московский бухгалтер", N 1, январь 2004 г.