Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 января 2004 г. N КА-А41/10980-03 Закон не связывает возникновение права налогоплательщика на налоговые вычеты по НДС в размере суммы налога, предъявленного налогоплательщику и уплаченного им при приобретении товаров на территории РФ, с фактом перечисления соответствующей суммы налога в бюджет поставщиками товара (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 14 января 2004 г. N КА-А41/10980-03
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Хотьковский автомост" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о признании недействительным заключения Инспекции МНС России по городу Сергиев Посад Московской области от 19.06.2003 N 75 по вопросу правильности применения налогоплательщиком вычетов по налогу на добавленную стоимость по операциям, осуществляемым на внутреннем рынке России за январь 2003 г. (л.д. 6,7).

Решением от 16.10.2003 Арбитражный суд Московской области удовлетворил требования Общества, подтвердившего документально право на налоговый вычет по НДС в размере 80553 руб. 54 коп. за январь 2003 г.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России по г. Сергиев Посад, в которой налоговый орган просит отменить решение, в удовлетворении требований Общества отказать, ссылаясь на то, что встречными проверками поставщиков Общества не подтверждается факт уплаты НДС в бюджет поставщиками Общества.

Общество возражает против удовлетворения кассационной жалобы по мотивам, изложенных в судебном акте.

В силу пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. Порядок применения налоговых вычетов установлен статьей 172 НК РФ. Пунктом 1 ст. 176 НК РФ предусмотрено, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по товарам (работам, услугам), реализованным (переданным, выполненным, оказанным) в отчетном налоговом периоде, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Обществом в налоговый орган и в арбитражный суд представлены счет-фактура от 02.12.2002 г. N 487, оформленный в установленном законом порядке (л.д. 8), товарная накладная на приобретенные товары (л.д. 9), приходные ордера (л.д. 10, 11), платежное поручение от 31.01.2003 N 149, подтверждающее оплату товара, включая заявленную к возмещению сумму НДС 80553 руб. 54 коп. (л.д. 12). Претензий к качеству составления первичных бухгалтерских документов и полноте содержащихся в них сведений Инспекцией не предъявлялось.

Между тем, Инспекция со ссылкой на "Временные методические указания по организации и проведению контрольных мероприятий за правильностью применения налогоплательщиками вычетов (возмещения) НДС по операциям, осуществляемым на внутреннем рынке" Министерства по налогам и сборам России от 29.04.2002 N ВГ-14-03/38 указывает в кассационной жалобе, что Обществу было обосновано отказано в применении налогового вычета по НДС за январь 2003 г. в связи с отсутствием у Инспекции информации об уплате НДС в бюджет контрагентами Общества.

Так как Федеральный закон от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год" не устанавливает, что поставщики товара являются источником финансирования того или иного нормативного правового акта, довод Инспекции об отсутствии экономического обоснования для возврата из бюджета Обществу заявленной суммы НДС ввиду отсутствия доказательств уплаты в бюджет НДС поставщиками Общества, является необоснованным.

Ссылка Инспекции на Временные методические указания МНС России не может быть принята во внимание судом кассационной инстанции, поскольку указанный документ не зарегистрирован в установленном порядке в Минюсте России, не является нормативным правовым актом, а представляет собой внутренний документ системы налоговых органов России, не регулирующий отношения между налоговым органом и налогоплательщиком.

Факт оплаты товара Обществом, включая НДС в размере 80553 руб. 84 коп., установлен арбитражным судом и не оспаривается налоговым органом. При отсутствии доказательств недобросовестности конкретных лиц, в частности руководителя контрагента Общества - ООО "Квинтер Лайн", у Инспекции не имелось оснований для отказа в подтверждении права Общества на возмещение НДС в указанном размере. Доказательств возбуждения уголовного дела не представлено.

Поскольку из буквального текста статей 171, 172, 176 НК РФ не следует, что законодатель связывает возникновение права налогоплательщика на налоговые вычеты с фактом перечисления соответствующей суммы налога в бюджет поставщиками товаров, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании недействительным оспариваемого заключения Инспекции.

При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-287, 289 АПК РФ, суд постановил:

Решение от 16.10.2003 по делу N А41-К2-15980/03 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС России по г. Сергиев Посад Московской области без удовлетворения.