Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 января 2004 г. N КА-А40/10990-03 Неправомерно привлечение юридического лица к ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ, за отсутствие сопряжения ККМ с топливно-раздаточной колонкой и отсутствие самоклеющихся пломб ЦТО (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 14 января 2004 г. N КА-А40/10990-03
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Ассирия-XXI век" обратилось в арбитражный суд г. Москвы к с ИМНС РФ N 25 по ЮАО г. Москвы с иском о признании недействительным постановления от 24.07.2003 г. N 179, которым оно привлечено к ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ.

Решением от 05 сентября 2003 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24 октября 2003 г. арбитражного суда г. Москвы, иск удовлетворен.

Не согласившись с судебными актами, Инспекция в кассационной жалобе просит об их отмене, как принятых с нарушением норм материального права, а именно: п. 1 ст. 4, 5 ФЗ N 54-ФЗ, п. 3, 5, 10 Положения о ГМЭК (утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.09.1993 г. N 903), Протокола от 10.11.1994 г. N 14 Решения ГМЭК.

По мнению Инспекции, неправомерным является вывод арбитражного суда о том, что Общество незаконно привлечено к ответственности, поскольку оно применило неисправную ККМ, за что действующим законодательством предусмотрена ответственность по ст. 14.5 КоАП РФ.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Инспекции доводы кассационной жалобы поддержал, просил судебные акты отменить, как необоснованные и незаконные.

Представитель Общества в судебном заседании просил оставить судебные акты без изменения, как обоснованные и законные.

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального права в порядке ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Арбитражный суд установил, что при осуществлении денежных расчетов с населением чек был пробит и выдан на руки покупателю. На ККМ отсутствовало средство визуального контроля - самоклеющаяся пломба ЦТО и отсутствовало сопряжение ККМ с контролером управления ТРК, что не может являться основанием для привлечения к ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ. Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик не доказал законность и обоснованность привлечения Общества к ответственности, предусмотренной ст. 14.5 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, постановлением от 24.07.2003 г. N 179 на основании протокола от 24.07.2003 г. N 0002539, акта от 15.07.2003 г. N 0002734 Общество привлечено к ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ за отсутствие сопряжения ККМ с топливно-раздатачной колонкой и отсутствие самоклеящихся пломб ЦТО (л.д. 7, 8, 9).

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 июля 2003 г. N 16 "О некоторых вопросах практики применения административной ответственности, предусмотренной статьей 14.5 КоАП РФ за неприменение ККМ" под неприменением контрольно-кассовых машин следует понимать: фактическое неиспользование контрольно-кассового аппарата (в том числе по причине его отсутствия), а также использование контрольно-кассовой машины, не зарегистрированной в налоговых органах.

Как установлено судом, Обществом вышеуказанных нарушений допущено не было.

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Установив, что при привлечении лица к ответственности ответчик не доказал совершение Обществом противоправных действий, его виновность, арбитражный суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено с нарушением действующего законодательства и нарушает права и охраняемые законом интересы ООО "Ассирия-XXI век", поэтому подлежит отмене.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 05 сентября 2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 24 октября 2003 г. арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-32734/03-121-385 оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ N 25 по ЮАО г. Москвы - без удовлетворения.