Вопрос: Организация-экспортер в рамках реализации соглашения между Правительством РФ и правительством иностранного государства 01.09.2003 г. заключила контракт с иностранной организацией на поставку товара, включенного в перечень товаров, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, утвержденный Правительством РФ. Аванс получен от заказчика 12.11.2003 г. Распространяют ли свое действие на указанную поставку нормы, содержащиеся в Изменениях, утвержденных постановлением Правительства РФ N 702, к Порядку, утвержденному постановлением Правительства РФ N 602? ("Финансовая газета", N 20, май 2004 г.)

Организация - экспортер в рамках реализации соглашения между Правительством Российской Федерации и правительством иностранного государства 1 сентября 2003 г. заключила контракт с иностранной организацией на поставку товара, включенного в перечень товаров, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, утвержденный Правительством Российской Федерации. Аванс получен от заказчика 12 ноября 2003 г. Распространяют ли свое действие на указанную поставку нормы, содержащиеся в Изменениях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 702, к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации N 602?

Изменения, которые вносятся в Порядок определения налоговой базы при исчислении налога на добавленную стоимость по авансовым или иным платежам, полученным организациями - экспортерами в счет предстоящих поставок товаров, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.01 г. N 602 (далее - Порядок), утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.03 г. N 702.

Абзац второй п.1 Порядка был изложен в следующей редакции. Действие Порядка распространяется на российские юридические лица, получившие авансовые или иные платежи после 1 января 2001 г. в счет предстоящих поставок на экспорт товаров собственного производства или товаров, производство которых финансируется организациями - экспортерами в рамках реализации соглашений между Правительством Российской Федерации и правительствами иностранных государств, включенных в перечень товаров, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.05.96 г. N 763 (с изм. и доп.на 13.08.98 г.) "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" официальным опубликованием актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации считается публикация их текстов в "Российской газете" или в Собрании законодательства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Следовательно, постановление N 702 вступило в силу со 2 декабря 2003 г.

Как следует из вопроса, контракт от 1 сентября 2003 г. о поставках товаров, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, был заключен организацией в соответствии с соглашением между Правительством Российской Федерации и правительством иностранного государства.

В соответствии с п.1 ст.174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с п.п.1-3 п.1 ст.146 НК РФ, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ. Согласно п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в п.5 ст.173 НК РФ, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 НК РФ. Таким образом, уплата налога по операциям, признаваемым объектом обложения НДС в соответствии с п.п.1-3 п.1 ст.146 НК РФ, как и представление налоговой декларации по НДС за ноябрь 2003 г., должна быть произведена не позднее 20 декабря 2003 г.

Пунктом 4 ст.166 НК РФ установлено, что общая сумма налога исчисляется по итогам каждого налогового периода применительно ко всем операциям, признаваемым объектом налогообложения согласно п.п.1-3 п.1 ст.146 НК РФ, дата реализации (передачи) которых относится к соответствующему налоговому периоду, с учетом всех изменений, увеличивающих или уменьшающих налоговую базу в соответствующем налоговом периоде.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что срок уплаты налога и представления декларации по НДС за ноябрь 2003 г. наступает лишь 20 декабря 2003 г., изменения, внесенные постановлением N 702 в Порядок, распространяют свое действие на порядок определения налоговой базы по НДС за ноябрь 2003 г.

О. Кондратов,

советник налоговой службы Российской Федерации III ранга

12 мая 2004 г.

"Финансовая газета", N 20, май 2004 г.