Как предприниматели правду искали (О. Пережогина, "Расчет", N 5, май 2004 г.)

Как предприниматели правду искали

     За правдой - в Америку                                              

     Студентов - на борьбу с чиновниками                                 

     Полная прозрачность                                                 

     Взяткам - бой                                                       

Не дождавшись "революции сверху", 100 российских бизнесменов из 39 регионов страны отправились в США изучать мировой опыт борьбы с коррупцией.

За правдой - в Америку

С коррупцией сейчас не борется только ленивый. Президент давно говорит, что пора избавляться от административных барьеров и нечестных чиновников. Но, согласитесь, чиновнику бороться с самим собой как-то не с руки. Поэтому российские бизнесмены решили начать процесс с "низов" и подсказать власть имущим, как им избавиться от собственной нечестности.

Для этого 100 предпринимателей с помощью Центра гражданских инициатив отправились в США учиться методам искоренения коррупции.

- Мы очень довольны визитом, - рассказывает один из делегатов, предприниматель из Санкт-Петербурга Дмитрий Калинчук. - Вся неделя была расписана по часам. В первой половине дня мы встречались с представителями бизнеса и общественных организаций, а во второй - к нам на "круглый стол" приходили послы разных государств и рассказывали, как в их странах искореняют взяточничество.

- Для меня было откровением, что в таких странах, как Словакия, Сингапур, Чили, успешно борются с нечистыми на руку чиновниками, - поделился впечатлениями Петр Пройдаков, бизнесмен из Таганрога. - В результате взяточничество там практически искоренено.

Студентов - на борьбу с чиновниками

Во время таких встреч правдоискатели записывали те предложения послов, которые можно применить в России. В итоге получился внушительный список мер по борьбе с коррупцией. Сейчас он обработан и вместе с обращением будет представлен президенту.

Предприниматели предлагают главе государства организовать не зависимую от правоохранительных ведомств службу по расследованию случаев вымогательства и взяток. Работой ФСБ бизнесмены недовольны. По их мнению, эта служба повязана с чиновниками и участвует в их делишках, поэтому толку от нее мало. Расследованиями должны заниматься независимые профессионалы, но возможна и организация специальной службы под патронажем президента.

В Сингапуре, например, на это кинули студентов юридических вузов, и они через полгода навели в стране порядок. А во Франции одной даме удалось разоблачить коррупционную группу высокопоставленных чиновников с помощью журналистов.

Полная прозрачность

Кроме того, борцы с чиновничьим произволом предлагают установить персональную материальную ответственность каждого государственного служащего за нарушение закона.

- Как только мы оступимся - сразу огромные штрафы. А чиновнику почему-то можно "ошибаться" безнаказанно, - возмущаются предприниматели.

Но все же они единогласно решили, что государственным служащим надо радикально увеличить зарплату, лишив их при этом всех социальных льгот. Только для начала надо произвести чистку: уничтожить лишние функции и сократить число госслужащих. Ведь сами бизнесмены используют любые возможности, чтобы урезать штат, оставить только хороших специалистов и платить им достойные зарплаты.

Еще предприниматели предложили установить полный контроль над доходами и расходами чиновников и их семей. То есть личные финансы госслужащих нужно декларировать и размещать в открытом доступе. Чтобы любой гражданин мог открыть газету или зайти на сайт и посмотреть, сколько денег получил его налоговый инспектор и на что потратил. Похожий опыт есть в Финляндии, США и Мексике, правда, там чиновники отчитываются только за деньги, полученные из бюджета.

Взяткам - бой

Однако предприниматели не собираются возлагать все надежды только на "батюшку царя" и его политическую волю. В свою очередь они дают обязательство не инициировать коррупцию, то есть не давать взяток.

- Власть не сдвинется с места, если мы сами не начнем бороться, - считает предприниматель из Нижнего Новгорода Виктор Аминев. - Только усилиями двух сторон можно достичь результата. Наше дело не замахиваться на всю прогнившую систему, а создавать мелкие прецеденты. Например, не давать взятку, когда ее просят. Тогда и чиновники, и бизнесмены поймут, что коррупция - это не закон, что можно жить и по-другому. Мы хотим призвать всех деловых людей прекратить давать взятки и положить начало всероссийской компании по борьбе с коррупцией.

Участники акции не отрицают, что для этого нужны смелость и решительность.

- Никто не застрахован от того, что под него начнут копать. И проблемы возникают только потому, что человек не желает играть по общим правилам, - заметил директор фирмы из Тулы Сергей Фролов. - Многие боятся гонений: начнутся проверки, в результате которых обязательно найдут нарушения. А в маленьких городах вообще могут оружие подкинуть или наркотики - и засадить за решетку.

Идет постоянная война с чиновниками, силы и средства на нее уходят огромные. Откуда нам брать деньги на "подарки"? Естественно, из "черного нала". Поэтому взятки - одна из причин ведения "черной" бухгалтерии и теневых производств.

- Главное, понять, что нельзя позволять власть имущим вытягивать у нас деньги, - продолжил тему руководитель туристической фирмы из Самары Дмитрий Ванин. - Будем держаться сообща: надо создавать электронный ресурс в интернете и общаться через форумы. У многих есть опыт борьбы с чиновниками, и мы сможем помочь друг другу.

Создадим базу данных по всем регионам: там будем фиксировать все случаи коррупции и жалобы бизнесменов. Поверьте, мы знаем, к кому с этими отчетами идти, и во власти есть заинтересованные люди. Кроме того, будем просить у президента принять закон о защите организаций и граждан, заявивших о фактах коррупции.

О. Пережогина

"Расчет", N 5, май 2004 г.