Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 сентября 2003 г. N КА-А40/7156-03 При новом рассмотрении дела о взыскании штрафа суду необходимо затребовать у налогового органа книгу регистрации входящей корреспонденции (выписку из нее), а также дать оценку обстоятельству проставления налоговым органом на копии сообщения, имеющейся у налогоплательщика, оригинального штампа Инспекции МНС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 сентября 2003 г. N КГ-А40/7155-03
(извлечение)

Инспекция МНС РФ N 36 по ЮЗАО г. Москвы (далее - Налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Флойд-Сэйл" (далее - ООО "Флойд-Сэйл") о взыскании штрафа в размере 5000 руб. за нарушение установленного налоговым законодательством срока представления налоговому органу информации об открытии расчетного счета в банке.

Решением от 14.05.2003, оставленным без изменения постановлением от 23.06.2003 апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы заявленное требование удовлетворено. При этом судебные инстанции исходили из того, что привлечение ООО "Флойд-Сэйд" к налоговой ответственности является правомерным.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой ООО "Флойд-Сэйл", в которой ставится вопрос об их отмене как незаконных и необоснованных. ООО "Флойд-Сэйл" считает необоснованным привлечение его к налоговой ответственности на основании ст. 118 Налогового кодекса Российской Федерации и настаивает на том, что сообщение об открытии счета было представлено в налоговый орган в срок, установленный законом.

В судебном заседании представитель ООО "Флойд-Сэйл" доводы жалобы поддержал, представитель Налоговой инспекции против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в судебных актах.

Отзыв на кассационную жалобу не поступал.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, заслушав представителей сторон, пришел к выводу, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Международный Банк "Сенатор" направил в адрес Налоговой инспекции сообщение об открытии 20.08.2002 ООО "Флойд-Сэйл" расчетного счета (л.д.5). Решением Налоговой инспекции от 28.11.2002 ООО "Флойд-Сэйл" привлечено к налоговой ответственности на основании ст. 118 НК РФ, поскольку в срок, установленный п. 2 ст. 23 НК РФ, не представило сведений об открытии счета. Срок для добровольного исполнения решения налогового органа установлен в требовании от 23.12.2002 (л.д. 6) - до 02.01.2003, которое было направлено ООО "Флойд-Сэйл" 28.12.2002.

Разрешая спор, суд исходил из того, что ООО "Флойд-Сэйл" надлежащими доказательствами не подтвердило исполнение обязанности, установленной п. 2 ст. 23 НК РФ.

Оценивая представленную ООО "Флойд-Сэйл" копию сообщения об открытии счета, суд апелляционной инстанции указал, что данное доказательство не обладает признаком допустимости, поскольку на документе отсутствует штамп налогового органа.

Между тем, для выяснения всех имеющих значения для дела обстоятельств, учитывая, что обязанность доказывания вины налогоплательщика в совершении налогового правонарушения лежит на налоговом органе (п. 6 ст. 108 НК РФ), а налогоплательщик, в свою очередь представил копию сообщения, пусть не заверенную штампом Налоговой инспекции, но содержащую отметку о принятии данного сообщения, суду надлежало обязать налоговый орган представить книгу регистрации входящей корреспонденции (выписку из нее).

Кроме того, на копии сообщения ООО "Флойд-Сэйл" об открытии счета в банке имеется оригинал штампа Налоговой инспекции.

При этом представитель налогового органа каких-либо пояснений по данному вопросу дать не смог.

С учетом вышеизложенного кассационная инстанция не может признать обжалуемые судебные акты достаточно обоснованными, а потому они подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела необходимо затребовать у Налоговой инспекции книгу регистрации входящей корреспонденции (выписку из нее), а также дать оценку обстоятельству проставления налоговым органом на копии сообщения, имеющейся у налогоплательщика, оригинального штампа Налоговой инспекции, и с учетом этого разрешить спор, правильно применив нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 14.05.2003 и постановление апелляционной инстанции от 23.06.2003 по делу N A40-15497/03-126-133 Арбитражного суда г. Москвы отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же арбитражного суда.