Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 октября 2003 г. N КА-А40/8016-03 Не подлежат налогообложению в соответствии с п. 8 ст. 238 НК РФ суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 октября 2003 г. N КА-А40/8016-03
(извлечение)

Потребительский автостояночный кооператив "Орехово" обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, с учетом изменения требований (л. д. 116-122, т. 1), о признании недействительным решения Инспекции МНС России N 37 по Южному административному округу города Москвы от 30.04.2003 N 11-7160 о привлечении налогового агента к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (л. д. 9-18, т. 1) в части уплаты единого социального налога во внебюджетные фонды - Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2001 г., 2002 г., соответствующих штрафных санкций и пени, а также о признании недействитальными требований N 296 от 07.05.2003, N 297 от 07.05.2003 об уплате налога N и об уплате налоговых санкций по решению Инспекции от 30.04.2003 г. N 11-7160 (л. д. 32, 33, т. 1).

Решением от 30.07.2003 Арбитражный суд удовлетворил требования заявителя. Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд исходил из того, что организационно-правовая форма заявителя в соответствии со ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации - потребительский кооператив, который в силу п. 8 ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации имеет право на льготу по единому социальному налогу.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России N 37, в которой налоговый орган просит решение арбитражного суда отменить, поскольку, по мнению Инспекции, Потребительский автостояночный кооператив "Орехово" не входит в перечень организаций, установленный ст. 238 НК РФ, имеющих право на льготу по ЕСН.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, оспариваемое в указанной части решение Инспекции принято на основании акта выездной налоговой проверки от 14.04.2003 от 14.04.2003 (л. д. 1-11, т. 2). Оспариваемым решением доначислен ЕСН на основании ст. 236, 237 НК РФ.

Факт выплаты заявителем сумм за счет членских взносов лицам, выполняющим работы (услуги) для заявителя по договорам, установлен арбитражным судом и не оспаривается Инспекцией.

Вместе с тем, налоговый орган утверждает, что Потребительский автостояночный кооператив "Орехово" не входит в перечень организаций, перечисленных в п. 8 ст. 238 НК РФ, так как не является гаражно-строительным кооперативом.

Суд первой инстанции на основании имеющихся в деле доказательств, в том числе свидетельства о регистрации, Устава, пришел к выводу о том, что организационно-правовой формой Потребительского автостояночного кооператива "Орехово" является потребительский кооператив, так как отвечает; всем требованиям закона, перечисленным в ст. 116 и п. 2 ст. 52 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Однако в действующем налоговом и гражданском законодательстве понятие "гаражно-строительный кооператив" не определено, в связи с чем арбитражный суд руководствовался общим определением потребительского кооператива, установленным в п. 1 ст. 116 ГК РФ.

Не подлежат налогообложению в соответствии с п. 8 ст. 238 НК РФ суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.

Из буквального текста п. 8 ст. 238 НК следует, что для предоставления льготы необходимо чтобы выплаты производились за счет членских взносов кооператива и для кооператива.

Наименования разновидностей потребительского кооператива "садоводческий, садово-огородный, гаражно-строительный и жилищно-строительный" обусловлены видом и целями деятельности кооператива.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Потребительский автостояночный кооператив "Орехово" объединяет 898 физических лиц, владельцев личных транспортных средств, основной целью кооператива является обеспечение сохранности и технического обслуживания индивидуальных транспортных средств, принадлежащих членам кооператива, для чего кооперативом оборудуются машиноместа (боксы) и предоставляются членам кооператива для хранения транспортных средств.

Поскольку из буквального текста ст. 283 НК РФ не следует, что отсутствие в наименовании потребительского кооператива слов "гаражно-строительный" лишает юридическое лицо, созданное в форме потребительского кооператива, права применить льготу при выполнении всех требований, установленных п. 8 ст. 238 НК РФ, суд первой инстанции обоснованно применил п. 7 ст. 3 НК РФ, согласно которому все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению судебного акта не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 284-287, 289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 30.07.2003 по делу N А40-20101/03-33-279 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС России N 37 по Южному административному округу г. Москвы без удовлетворения.