Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 октября 2003 г. N КА-А40/8259-03 Регистрация в территориальных органах ПФР является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 октября 2003 г. N КА-А40/8259-03
(извлечение)

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области обратилось в арбитражный суд г. Москвы к региональной общественной организации с требованием о взыскании штрафа в сумме 5000 рублей за несвоевременную регистрацию в территориальном органе ПФР.

Решением арбитражного суда г. Москвы от 17.07.2003 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области в кассационной жалобе просит о его отмене в связи с нарушением норм материального права, а именно: п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

По мнению Пенсионного фонда, неправомерным является вывод арбитражного суда о том, что в действиях Организации отсутствует вина в совершении правонарушения в виде несвоевременной регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования, поскольку оно в тридцатидневный срок с момента регистрации в качестве юридического лица направило заявление о постановке на учет в качестве страхователя. Срок регистрации необходимо исчислять не с момента получения свидетельства, а со дня такой регистрации.

В судебное заседание кассационной инстанции представитель Пенсионного фонда не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель Организации в судебном заседании просил судебные акты оставить без изменения, как обоснованные и законные. В дело представлен письменный отзыв.

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального права в порядке ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции находит, что судебный акт подлежит отмене.

Арбитражный суд первой инстанции установил, ответчик зарегистрирован Главным управлением по г. Москве Министерства юстиции РФ в качестве общественного объединения 08.02.2003 г. С заявлением о регистрации в качестве страхователя Организация обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда 17.03.2003 г. Однако, по мнению суда, срок регистрации не нарушен, поскольку документы из налоговой инспекции поступили к организации только 13.02.03 г. и таким образом, вина Организации в нарушении срока регистрации отсутствует.

Выводы суда ошибочны и свидетельствуют о неправильном применении и толковании ст. 11 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

Согласно ФЗ N 165-ФЗ "О социальном страховании" страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 г. для работодателей-организаций регистрация в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.

Ответственность в случае нарушения срока регистрации предусмотрена пунктом 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" в виде штрафа.

Решением от 17 марта 2003 г. N 76 Организация привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. за нарушение срока постановки на учет в качестве страхователя.

Установив, что фактически свидетельство о регистрации получено Организацией 13.02.2003 г., а заявление о постановке на учет в качестве страхователя подано 17.03.2003 г. арбитражный суд пришел к ошибочному выводу о том, что РОО "Врачи инфекционисты" своевременно подала заявление в территориальный орган Пенсионного фонда.

Согласно вышеназванного Закона, срок регистрации заявителей не отменяется неполучением документов из налоговой инспекции, где ответчик регистрируется прежде, чем необходимо зарегистрироваться в органе социального страхования, а исчисляется с момента государственной регистрации.

Таким образом, неправильное применение и толкование судом ст. 11 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" привело к ошибочному решению, которое подлежит отмене, с вынесением нового решения о взыскании штрафа.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 17 июля 2003 г. арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-24242/03-14-245 отменить.

взыскать в пользу ГУ ОПФ РФ N 9 по г. Москве и Московской области с РОО "Врачи-инфекционисты" штраф в размере 5000 рублей и госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 375 рублей.