Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 ноября 2003 г. N КА-А40/9441-03 Удовлетворяя исковые требования о взыскании убытков, суд исходил из того, что необоснованно уплаченная сумма штрафа является для истца реальным ущербом, который подлежит возмещению (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 ноября 2003 г. N КА-А40/9441-03
(извлечение)

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.06.2003 оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 28.08.2003, с Государственного Таможенного Комитете РФ (ГТК РФ) взысканы в пользу ФГУП "Концерн "Росэнергоатом" убытки в размере 414988 руб. 80 коп.

В удовлетворении иска к Министерству Финансов РФ отказано.

Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о том, что необоснованно уплаченная истцом сумма штрафа является реальным ущербом, который должен быть возмещен ГТК РФ за счет казны.

При этом суды сослались на ст. 455 ТК РФ, 16, 1069 ГК РФ, 158 БК РФ.

В кассационной жалобе ГТК РФ просит об отмене вышеназванных судебных актов по основаниям нарушения арбитражным судом норм материального права: ст. 15, 16, 1069 ГК РФ, ст. 41, 46, 218, 215, 165 БК РФ.

По мнению ответчика возврат необоснованно взысканной суммы штрафа не является ущербом, и поскольку законодательством не установлен порядок его возврата, суд должен был руководствоваться нормами Бюджетного Кодекса РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителей и Центральной Энергетической Таможни (3-е лицо), поддержавших доводы кассационной жалобы, представителей ФГУП "Концерн "Росэнергоатом" и Министерства Финансов РФ, возражавших против отмены обжалуемых судебных актов, считая их законными и обоснованными, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения от 26.06.2003 по делу N А40-16686/03-2-94 Арбитражного суда г. Москвы, вынесенных в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением ЦЭТ от 19.08.2000 г. по делу N 91000-312/99 Концерн "Росэнергоатом" был признан совершившим нарушение таможенных правил, предусмотренное ст. 273 ТК РФ и к нему была применена ответственность в виде штрафа в сумме 414988 руб. 80 коп. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 35/304. Платежным поручением от 12.10.2000 г. N 6238 сумма штрафа была уплачена истцом в добровольном порядке.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.04.2001 г. постановление ЦЭТ от 19.04.2000 г. по делу о НТП N 91000-312/99 признано недействительным.

Суд полно и тщательно исследовал все обстоятельства дела, оценил в совокупности собранные по делу доказательства и пришел правильному выводу о том, что необоснованно уплаченная сумма штрафа является для истца реальным ущербом, который подлежит возмещению в соответствии со ст. 455 ТК РФ, 16, 1069 ГК РФ.

Обоснованным является и вывод суда о взыскании данного ущерба с ГТК РФ, поскольку в силу ст. 158 БК РФ в суде от имени казны РФ выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности.

Выплата средств по исполнительным листам производится за счет казны РФ из средств Федерального бюджета, выделенных федеральным органом исполнительной власти. ГТК РФ является главным распорядителем средств Федерального бюджета.

Неуказание судом в резолютивной части решения на взыскание убытков за счет казны РФ не является основанием к отмене судебного акта, поскольку это прямо предусмотрено Законом: ст. 16, 1069 ГК РФ, ст. 158 БК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 284-288 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 26.06.2003 и постановление апелляционной инстанции от 28.08.2003 по делу N А40-16686/03-2-94 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу ГТК РФ - без удовлетворения.