Вопрос: Вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью нижестоящего налогового органа у налогоплательщика проведена повторная выездная налоговая проверка. Правомерно ли рассмотрение материалов проверки и вынесение решения по результатам рассмотрения данных материалов руководителем проверяемого налогового органа? ("Финансовая газета", N 23, июнь 2004 г.)

Вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью нижестоящего налогового органа у налогоплательщика проведена повторная выездная налоговая проверка. Правомерно ли рассмотрение материалов проверки и вынесение решения по результатам рассмотрения данных материалов руководителем проверяемого налогового органа?

В соответствии со ст. 87 НК РФ повторная выездная налоговая проверка в порядке контроля за деятельностью налогового органа проводится вышестоящим налоговым органом на основании мотивированного постановления этого органа с соблюдением требований данной статьи Кодекса. Согласно ст. 89 НК РФ выездная налоговая проверка, осуществляемая вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку, может проводиться независимо от времени проведения предыдущей проверки. По окончании выездной налоговой проверки проверяющий составляет справку о проведенной проверке, в которой фиксируются предмет проверки и сроки ее проведения. Учитывая нормы пп. 1, 5 ст. 100 НК РФ, налогоплательщик вправе представить в соответствующий налоговый орган письменное объяснение мотивов отказа подписать акт или возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом налогоплательщик вправе приложить к письменному объяснению (возражению) или в согласованный срок передать налоговому органу документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений или мотивы неподписания акта проверки.

По истечении не более 14 дней руководитель (заместитель руководителя) налогового органа рассматривает акт налоговой проверки, а также документы и материалы, представленные налогоплательщиком. Таким образом, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа, указанного в мотивированном постановлении, рассматривает материалы проверки и соответственно выносит решение по результатам рассмотрения данных материалов. На основании изложенного рассмотрение материалов проверки и вынесение решения по результатам рассмотрения данных материалов руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, у которого проводится контроль за его деятельностью вышестоящим налоговым органом, не требуется.

И. Белова,

советник налоговой службы I ранга

2 июня 2004 г.

"Финансовая газета", N 23, июнь 2004 г.