Без права на отдых (И. Данилкин, "Московский бухгалтер", N 6, июнь 2004 г.)

Без права на отдых

В конце весны в столице прошло обсуждение за "круглым столом" трудового законодательства и напрямую связанных с ним вопросов летних отпусков. Проблем как у компаний, так и у работников по-прежнему много, но с большинством из них можно справиться.

Главное - правильно расставить приоритеты.

Основная задача, которую ставили перед собой создатели Трудового кодекса, - достигнуть равновесия прав работников и работодателей. Однако до сих пор этого заветного "равновесия" нет. По словам представителя правового департамента Минтруда, об этом свидетельствуют многочисленные обращения в министерство бухгалтеров и сотрудников кадровых служб.

Сложнее всего приходится именно бухгалтерам, так как кадровым учетом они занимаются в нагрузку к основной работе. Поэтому не всегда успевают следить за изменениями еще и трудового законодательства.

Сезон открыт

Первая часть обсуждения "круглого стола" коснулась вопросов предоставления отпусков. Ведь в летнее время это самая актуальная тема. Ведущий мероприятия отметил, что проверки, которые проводит Государственная инспекция по труду (ГИТ), постоянно выявляют нарушения, касающиеся прав работников на отпуск.

Итак, нового сотрудника в обязательном порядке нужно ознакомить со всеми локальными нормативными актами, в частности с графиком отпусков. Кстати, если в компании локальные нормативные документы не составлены, то это лишний повод для штрафа. Поэтому лучше составить хотя бы формальный график отпусков.

Также нужно помнить, что человек имеет право на отпуск через шесть месяцев после поступления на работу. Однако это не означает, что его надо выпроваживать в принудительном порядке. Это право, а не призыв к действию. Не меньше вопросов возникает с тем, как делить отпуск на части и что делать, если работник хочет вместо отдыха денежную компенсацию.

В первом случае все довольно просто. В статье 125 Трудового кодекса сказано, что одна часть отпуска должна быть не менее 14 дней. Оставшиеся дни (то есть еще 14) работник может разделить на любые удобные ему части. Однако для этого необходимо согласие работодателя.

Во втором случае все гораздо сложнее. Чтобы заменить отпуск денежной компенсацией, работник и работодатель должны составить письменное соглашение. Но сразу возникает вопрос: а что, собственно, возмещать?

По закону деньгами можно заменить лишь ту часть отпуска, которая превышает 28 дней. Но в статье 126 Трудового кодекса ничего не сказано о том, как считать это превышение. На практике, по словам представителя Минтруда, существует два способа.

Способ первый. Предположим, работник не отдыхал три года. У него скопились отпуска. В этом случае их продолжительность за три года нужно суммировать, затем отнять 28 дней, которые он должен отгулять, а за оставшиеся дни выдать компенсацию.

Способ второй. От отпуска за каждый год отнять 28 дней, а за оставшиеся дни выдать компенсацию. То есть деньги получат только те работники, которым положен дополнительный отпуск свыше установленных 28 дней.

Можно применять оба способа. Но в любом случае необходимо письменное соглашение работника и работодателя.

Кстати, Минтруд подготовил изменения, которые запретят использовать первый способ компенсации. Если поправки пройдут через Госдуму, получить деньги вместо отпуска смогут лишь те, кто имеет право на дополнительный ежегодный отдых сверх 28 дней.

Учиться... когда?!

Не меньше участников "круглого стола" интересовали отпуска учебные. В начале обсуждения этой проблемы было сказано: "К учебным отпускам нельзя применять правила, которые относятся к ежегодным оплачиваемым отпускам. Поскольку они имеют строго целевое назначение".

Получилось так, что работников в этом вопросе несколько обделили. Тем, кто впервые получает образование, работодатель обязан предоставить оплачиваемый учебный отпуск. Для этого сотрудник должен принести справку-вызов из вуза, а также написать заявление. С теми, кто получает второе или третье высшее образование, все обстоит не так просто. Работодатель не обязан предоставлять таким сотрудникам оплачиваемый отпуск.

Более того, руководство фирмы может отказать даже в неоплачиваемом отпуске на время сессии. Конечно, условие о предоставлении отпуска на период сессии для тех сотрудников, которые получают второе или третье образование, работодатель имеет возможность закрепить в коллективном договоре или в трудовом контракте с конкретным человеком.

Однако этого почти никто не делает - ведь руководству фирмы не нужны постоянно "отдыхающие" сотрудники. Вполне возможно, что скоро законодатели устранят подобную несправедливость по отношению к "вечным студентам" - изменения в Трудовой кодекс уже готовы и ждут обсуждения в Госдуме.

"Мы вам позвоним..."

Затем обсуждение за "круглым столом" перешло к вопросам приема на работу, а точнее - к отказу в приеме. Представитель Минтруда обратил внимание собравшихся на то, что любой человек, которого не приняли, имеет право потребовать письменного объяснения причин.

Поэтому не всегда можно отделаться избитой фразой: "Мы вам перезвоним". Прежде всего, ни в коем случае нельзя ссылаться на то, что работник не имеет регистрации в столице или свидетельства ИНН.

Такой документ, как свидетельство о постановке на учет, вообще не указан в Трудовом кодексе. Точно так же дело обстоит и с регистрацией: власти Москвы ее требуют, а в кодексе такого требования нет.

Получается парадокс. Отказывать на этом основании нельзя, но и принимать работника без регистрации тоже не стоит. Кстати, судебная практика показывает, что для приема на работу достаточно представить паспорт и трудовую книжку (если она есть).

Остальные документы необязательны. Не стоит отказывать человеку на том основании, что у него нет диплома, если работа не требует специальной подготовки.

Да и вообще, отказ лучше строить, основываясь на деловых качествах соискателя. Как это сказано в постановлении Верховного Суда, которое мы публикуем во врезке.

Суд идет... за работниками

Все чаще работников различных фирм привлекают в качестве присяжных или народных заседателей. Напомним, что их выбирают из числа избирателей. Поэтому повестка может прийти любому совершеннолетнему гражданину.

Обычно судебные мероприятия длятся от месяца до полугода. Руководство фирмы обязано освободить человека от работы на это время. Однако статья 170 Трудового кодекса не содержит четкого механизма реализации указанных правил. Там сказано, что работодатель обязан сохранить место за работником, но о том, чтобы оплачивать это время, речи не идет. Что вполне логично, ведь фактически человек не работает.

Платить зарплату присяжным на время рассмотрения судебных дел должны судебные инстанции. Но документов, которые обязывали бы суды выплачивать вознаграждение, пока не существует. Подобное положение только готовится в Верховном Суде.

Для справки

Часть 6 пункта 10 постановления Пленума ВАС от 17 марта 2004 г. N 2:

"Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли)".

Редакция благодарит за помощь в подготовке материала организаторов семинара - группу компаний "Основы вашего бизнеса".

И. Данилкин

"Московский бухгалтер", N 6, июнь 2004 г.