Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 апреля 2004 г. N КА-А40/2691-04
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Севергазпром" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным требования Межрайонной инспекции МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 2 от 19.05.03 N 37 и обязании произвести зачет 55529 руб. в счет имеющейся переплаты по НДС (с учетом уточнения заявленных требований - заявление на л.д. 62-64).
Решением суда от 28.10.03, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.01.04. заявленные требования удовлетворены.
При этом суд пришел к выводу, что заявителем соблюден порядок реализации права на зачет налога, установленный в ст. 78 НК РФ.
Инспекция с состоявшимися судебными актами не согласилась и обжаловала их в кассационном порядке. В кассационной жалобе налоговый орган указывает на то, что судом не исследован вопрос о том, за счет каких средств произведена уплата НДС иностранного юридического лица, а также природа данного платежа; обязанность по уплате налога и право на его возврат (зачет) являются, соответственно, обязанностью и правом непосредственно налогоплательщика; положения ст. 78 НК РФ не могут распространяться на правоотношения, возникающие в связи с исчислением и перечислением налоговым агентом налогов, удерживаемых из средств налогоплательщика.
Представитель Инспекции в судебном заседании жалобу поддержал, повторил изложенные в ней доводы.
Надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания заявитель своего представителя в суд не направил.
В отзыве на кассационную жалобу заявитель просит оставить судебные акты без изменения, считая, что судом правильно применены нормы материального права - ст.ст. 24, 78 НК РФ.
Рассмотрев дело в порядке статей 284 и 286 АПК РФ, выслушав представителя ответчика, и исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены судебных актов.
Как следует из материалов дела заявитель, являясь налоговым агентом не состоящих на налоговом учете в Российской Федерации иностранных лиц, 20.02.03 направило в Инспекцию заявление N 27-1612 о внесении дополнений в расчеты по НДС, в котором просил имеющуюся переплату по текущим платежам по НДС зачесть в уплату НДС по предоставленным дополнительным расчетам.
Согласно акту сверки расчетов по состоянию на 07.05.03 у заявителя имелась переплата по НДС в размере 26181116 рублей 64 копеек (л.д. 13).
Однако, налоговый орган требованием N 37 от 19.05.03 уведомил заявителя о числящейся за ним задолженности по НДС в размере 55529 рублей и пени 8811 руб. 2 коп. и предложил в срок до 29.05.03 уплатить числящуюся задолженность в добровольном порядке (л.д. 9-10).
Считая такие действия налогового органа незаконными и необоснованными, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу, что заявителем был соблюден порядок реализации права на зачет налога, предусмотренный ст. 78 НК РФ, и у налогового органа не было правовых оснований для отказа в проведении зачета налога и вынесения оспариваемого требования.
Данный вывод соответствует закону и фактическим обстоятельствам спора.
В соответствии с п. 2 ст. 24 НК РФ налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.
Суд первой инстанции правомерно указал, что правила ст. 78 НК РФ, регулирующие порядок проведения зачета излишне уплаченного налога, распространяются, в том числе, и на налоговых агентов.
Обоснован вывод суда о том, что природа денежных средств для уплаты налога в данном случае значения не имеет.
Пунктом 5 ст. 78 НК РФ установлено, что зачет производится в том случае, если сумма налога направляется в тот же бюджет, в который была направлена излишне уплаченная сумма налога. Иных ограничений для зачета указанной нормой НК РФ не предусмотрено.
Следовательно, требование налогового органа N 37 от 19.05.03 об уплате налога обоснованно признано незаконным и на Инспекцию правомерно возложена обязанность зачесть сумму НДС в размере 55529 руб. в счет имеющейся у заявителя переплаты по НДС.
При изложенных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не находит оснований, предусмотренных в статьях 286 и 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебных актов.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине по кассационной жалобе следует отнести на ее заявителя, который освобожден от уплаты госпошлины в силу части 3 статьи 5 Закона РФ "О государственной пошлине".
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение от 28.10.03 и постановление апелляционной инстанции от 08.01.04 по делу N А40-32550/03-80-370 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу МИ МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 2 - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно п.5 ст.78 НК РФ по заявлению налогоплательщика сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.
В данном деле подлежало проверке утверждение налогового органа о невозможности применения положений ст.78 НК РФ для проведения зачета НДС по уточненным расчетам в счет переплаты налогоплательщиком как налоговым агентом.
В соответствии с п.2 ст.24 НК РФ налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.
Как указал Федеральный суд, п.5 ст.78 НК РФ установлено, что зачет производится в том случае, если сумма налога направляется в тот же бюджет, в который была направлена излишне уплаченная сумма налога. Иных ограничений для зачета указанной нормой НК РФ не предусмотрено.
Таким образом, требование налогового органа об уплате налога было признано незаконным и возложена обязанность зачесть сумму НДС в счет имеющейся у организации переплаты по НДС.
При изложенных обстоятельствах, Федеральный суд не нашел оснований для отмены решения и постановления апелляционной инстанции, в удовлетворении требований налогового органа - отказал.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 апреля 2004 г. N КА-А40/2691-04
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Московского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании