Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 июня 2004 г. N КА-А40/3108-04 В соответствии с нормами НК РФ требование об уплате налогов направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; требование должно содержать основания взыскания налога и ссылки на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 июня 2004 г. N КА-А40/3108-04
(извлечение)

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12 ноября 2003 года удовлетворены заявленные требования ООО "Тюменская нефтяная компания". Признано недействительным требование МИ МНС РФ N 1 по крупнейшим налогоплательщикам.

Постановлением Арбитражного суда г. Москвы от 20 января 2004 года решение суда оставлено без изменения.

На судебные акты ответчиком подана кассационная жалоба, в которой просит их отменить. В обоснование своих требований в жалобе ссылается на то, что суд неправильно применил нормы материального права - ст. 69 НК РФ. Утверждается, что спорное требование содержит все необходимые сведения, предусмотренные ст. 69 НК РФ. Кроме того, на момент выставления требования об уплате налога от 26.08.2003 N 38 заявителем не исполнена обязанность по уплате НДС в порядке, предусмотренном ст. 45 НК РФ. Утверждает, что до истечения трехмесячного срока (момента принятия налоговым органом решения о возмещении путем зачета (возврата) соответствующих сумм НДС) проведение зачета сумм налога, подлежащих возмещению при реализации товаров на экспорт, в счет налоговых вычетов, определенных в общем порядке, не предусмотрено.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Как усматривается из материалов дела, ответчик направил ОАО "Тюменская нефтяная компания" требование N 38 об уплате НДС по состоянию на 26.08.03 в сумме 455231412,63 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налогов направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно этой же статье требование должно содержать основания взыскания налога и ссылки на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Являются правильными выводы суда о том, что при направлении налогоплательщиком оспариваемого требования нарушены положения ст. 69 НК РФ, в частности, требование N 38 не содержит ссылки на конкретные нарушения действующего законодательства о налогах и сборах, позволяющие определить основания возникновения у заявителя недоимки.

В представленных в материалы дела налоговых декларациях по НДС за май, июнь, июль 2003 года отражена реализация товаров, помещенных под таможенный режим экспорта. С учетом сумм налога, заявление к вычету по данным декларациям, недоимка по НДС отсутствует, что также подтверждается актом сверки расчетов по НДС от 29.10.2003.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал недействительным требование ответчика N 38.

Доводы жалобы о том, что на момент выставления требования N 38 об уплате налога, не была исполнена обязанность заявителя по уплате НДС, кассационной инстанцией не принимаются, поскольку недоимки по НДС у заявителя не имелось.

Ссылка ответчика о неправильном применении судом п. 4 ст. 176 НК РФ кассационной инстанцией не принимается и основана на неправильном толковании им положений главы 21 НК РФ. Налоговое законодательство (гл. 21 НК РФ) не содержит запрета налогоплательщику в получении права на налоговый вычет с момента подачи в налоговый орган декларации по налоговой ставки "0" процентов и пакета документов в соответствии со ст. 165 НК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 АПК РФ, суд постановил:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 ноября 2003 года и постановление Арбитражного суда г. Москвы от 20 января 2004 года по делу N А40-38093/03-116-490 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрегиональной инспекции МНС РФ N 1 по крупнейшим налогоплательщикам - без удовлетворения.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Согласно п.4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налогов должно содержать основания взыскания налога и ссылки на положения налогового законодательства, которые устанавливают обязанность по уплате данного налога.

По мнению Общества, требование налогового органа об уплате НДС является недействительным, т.к. в нем нет ссылок на конкретные нарушения налогового законодательства, что не позволяет определить основания возникновения недоимки по данному налогу.

В связи с этим при рассмотрении дела подлежало установить, является ли требование недействительным при наличии данных обстоятельств.

Суд сделал вывод, что спорное требование не содержит всех необходимых сведений, предусмотренных ст. 69 НК РФ, поэтому не подлежит исполнению.

Пунктом 2 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налогов направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки по налогу.

Исследовав материалы дела, суд указал, что из направленного Обществу требования не представляется возможным определить основания возникновения у него недоимки.

Вместе с тем, из представленных налоговых деклараций по НДС и акта сверки расчетов по НДС усматривается, что недоимка по НДС у налогоплательщика вообще отсутствует.

В связи с этим суд признал несостоятельными доводы налогового органа о том, что на момент выставления спорного требования Обществом не была исполнена обязанность по уплате НДС.

Учитывая вышеизложенное, суд поддержал позицию Общества, состоявшееся по делу судебные акты (решение и постановление апелляционной инстанции) оставил без изменения, а в удовлетворении кассационной жалобы налогового органа отказал.