Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 апреля 2004 г. N КА-А40/3161-04 В соответствии с нормами налогового законодательства при нарушении сроков возмещения НДС на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из 1/360 ставки рефинансирования ЦБР за каждый день просрочки возмещения налога (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 апреля 2004 г. N КА-А40/3161-04
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "ИННА-Металл" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Инспекции МНС РФ N 23 по ЮВАО города Москвы об обязании начислить и перечислить проценты за нарушение сроков возмещения НДС по экспорту за 1 квартал 2000 г. в размере 67609 рублей 11 копеек.

Решением суда от 19.12.03, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.02.04, заявленные требования удовлетворены частично в сумме 50058 рублей 11 копеек. В удовлетворении остальной части требований отказано. При этом суд указал, что налоговый орган нарушил установленные сроки возмещения налога, что является основанием для начисления и уплаты процентов в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ.

Инспекция с состоявшимися судебными актами в части удовлетворения заявленных требований не согласилась и обжаловала их в кассационном порядке. В кассационной жалобе налоговый орган указывает на то, что поскольку возмещаемая сумма НДС подлежала зачету, а не возврату, заявитель не имеет права на установленные п. 4 ст. 176 НК проценты; у налогового органа отсутствовали правовые основания осуществить возврат (зачет) НДС, так как документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, в Инспекцию не представлялись, с заявлением налогоплательщик обратился в ИМНС РФ N 23 по ЮВАО г. Москвы 18.04.03, решение суда принято 16.04.03.

Представить Инспекции в судебном заседании жалобу поддержал, повторил изложенные в ней доводы.

Заявитель в отзыве на жалобу с доводами, кассационной жалобы не согласился, считая, что суд правильно применил п. 4 ст. 176 НК РФ и рассчитал проценты.

Надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания Общество своего представителя в заседание суда кассационной инстанции не направило.

Рассмотрев дело в порядке статей 284 и 286 АПК РФ, выслушав представителя ответчика, и исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены судебных актов.

Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований, суд указал, что нарушение сроков возврата налога подтверждается материалами дела.

Данный вывод соответствует закону и фактическим обстоятельствам спора.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Возврат (зачет) налога осуществляется при отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат.

Суд правомерно пришел к выводу, что налоговым органом не доказано наличие у заявителя задолженности перед бюджетом соответствующего уровня до 20.06.03 (дата представления налоговой декларации по НДС за май 2003 г., по которой исчислен НДС к уплате).

Довод налогового органа о невозможности произвести возврат в связи с переходом налогоплательщика из одного налогового органа в другой не принимается судом во внимание, так как противоречит действующему налоговому законодательству.

Исполнение обязанности по возмещению НДС не может быть поставлено в зависимость от внутриведомственных отношений территориальных налоговых инспекций.

Кроме того, законодательством не предусмотрено прерывание течения срока возмещения НДС в случае перехода налогоплательщика на учет в другой налоговый орган.

Заявление о возврате НДС было подано в ИМНС РФ N 36 по ЮЗАО г. Москвы 10.04.00 (л.д. 10).

Довод кассационной жалобы о неправильном определении периода просрочки возврата налога не соответствует материалам дела и п. 4 ст. 176 НК РФ.

В решении суда приведен расчет суммы процентов, начиная с 01.01.01 до 20.06.03, с учетом положений ст. 31 ФЗ N 118-ФЗ от 05.08.00 "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах".

Право заявителя на возврат суммы НДС за 1 квартал 2000 г. в размере 88519 руб. установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 16.04.03 по делу NА40-10400/03-108-101.

Согласно резолютивной части решения суда от 19.12.03 на ответчика возложена обязанность по начислению и перечислению процентов из федерального бюджета в установленном порядке, т.е. в порядке, предусмотренном ст. 176 НК РФ.

Таким образом, возврат денежных средств непосредственно из бюджета должен производиться органами федерального казначейства, а не Инспекцией.

При изложенных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не находит оснований, предусмотренных статьями 286 и 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра судебных актов.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине по кассационной жалобе следует отнести на ее заявителя, который освобожден от уплаты госпошлины в силу части 3 статьи 5 Закона РФ "О государственной пошлине".

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 19.12.03 и постановление апелляционной инстанции от 18.02.04 по делу N А40-40649/03-128-350 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а кассационную жалобу ИМНС РФ N 23 по ЮВАО г. Москвы - без удовлетворения.