Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 марта 2004 г. N КА-А40/1761-04-П Требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 марта 2004 г. N КА-А40/1761-04-П
(извлечение)

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26 ноября 2003 года отказано в иске Межрайонной инспекции МНС РФ N 40 по г. Москве о взыскании с ФГУП "Концерн "Росэнергоатом" пени по налогу на пользователей автодорог в размере 257613518 руб.

На судебный акт истцом подана кассационная жалоба, в которой просит его отменить. В обоснование своих требований в жалобе ссылается на то, что суд неправильно применил нормы материального права - ст. 75 НК РФ, ст. 80, ст. 87 НК РФ. Утверждается, что за несвоевременную уплату налога на пользователей автодорог с ответчика подлежат взысканию пени в спорной сумме.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно материалам дела истец направил требование от 16.07.2002 N 536 в адрес ответчика с предложением уплатить пени по налогу на пользователей автодорог по сроку исполнения требования 26.07.2002.

Суд обоснованно указал, что требование истца N 536 от 16.07.2002 не соответствует положениям ст. 69 НК РФ.

Налоговым органом к требованию об уплате пени не был приложен расчет суммы взыскиваемой пени, не указан срок, за который были начислены пени.

Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения Закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Кроме того, согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Как указал суд, и не отрицает истец, на момент выставления требования N 536 - 16.07.2002, недоимки по налогу у ответчика не имелось. Закон - ст. 69 НК РФ связывает направление требования именно имеющейся недоимкой по налогу с начисленными на нее соответствующими пени. В связи с тем, что недоимки по налогу не имелось, оснований для направления требования не было.

Согласно ст. 87 НК РФ налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика непосредственно предшествующих году проведения проверки.

Указанный срок не только ограничивает срок проверки контрольных мероприятий в отношении ответчика, но и устанавливает пределы для взыскания недоимки и пени за более ранее периода деятельности предприятия.

При таких обстоятельствах включение сумм пени с 1998-1999 гг. в требование для взыскания - неправомерно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.

Утверждения в жалобе о неправильном применении судом норм материального права признаются несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 26 ноября 2003 года по делу N А40-4633/03-116-71 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 40 по г. Москве - без удовлетворения.