Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 марта 2004 г. N КА-А41/1681-04-П При новом рассмотрении дела о признании недействительным решения налогового органа суду необходимо дать оценку представленным налогоплательщиком счетам-фактурам, товарно-транспортным накладным, доверенностям на получение материальных ценностей, определить сумму налоговых вычетов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 марта 2004 г. N КА-А41/1681-04-П
(извлечение)

Решением от 14.10.2003, оставленным без изменения и постановлением от 16.12.2003, удовлетворено уточненное заявленное требование закрытого акционерного общества "Производственное объединение "Берег" к Инспекции МНС РФ по г. Павловский Посад о признании недействительным решения налогового органа от 28.02.2003 N 02-2184 в части взыскания НДС в сумме 982375 руб. и пени в размере 439205 руб. 36 коп.

В остальной части иска производство по делу прекращено.

Законность и обоснованность решения и постановления суда проверяются в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку взаимозачетов с поставщиками проверить невозможно.

В отзыве на кассационную жалобу ПО "Берег" просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, поскольку им предъявлены платежные документы, акты взаиморасчетов, подтверждающие обоснованность налоговых вычетов.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для данного спора, а также невыполнение указаний суда кассационной инстанции.

В соответствии с п. 2 ст. 171 и п. 1 ст. 172 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщиком и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации и в отношении товаров, приобретенных для осуществления производственной деятельности, либо для перепродажи при наличии соответствующих первичных документов.

Из данных норм права следует, что налогоплательщик обязан представить доказательства фактической уплаты НДС российским поставщикам, а суд обязан исследовать представленные доказательства и в зависимости от доказанности заявленных требований принять решение о законности и обоснованности налоговых вычетов.

Как следует из обжалуемых судебных актов, суд посчитал, что часть налоговых вычетов подтверждается товарно-транспортными накладными, доверенностями на получение товарно-материальных ценностей, счетами-фактурами.

Данный вывод не основан на требовании п. 2 ст. 171 и п. 1 ч. ст. 172 НК РФ, согласно которым только платежные документы, либо надлежаще оформленные акты взаимозачета подтверждают уплату НДС поставщику.

Однако данный неосновательный вывод суда сочетается с выводами суда об обоснованности части налоговых вычетов ссылаясь на допустимые доказательства, подтверждающие уплату НДС поставщикам (приходные ордера, платежные поручения, акты взаиморасчетов т. 2 л.д. 9-25 т. 3 л.д. 7).

При этом суд, не давая анализа этим доказательствам, делает обобщенный вывод о представлении налогоплательщиком платежных и иных документов, подтверждающих налоговые вычеты в сумме 982375 руб.

Однако данный вывод не основан на материалах дела, поскольку платежные документы, акты взаиморасчета подтверждают налоговые вычеты только 1/3 от заявленной суммы.

Кроме того, представленные в апелляционную инстанцию акты взаиморасчетов, на которые ссылается суд апелляционной инстанции в качестве доказательств, подтверждающих уплату НДС российским поставщикам (т. 4 л.д. 10-19), утверждены в одностороннем порядке.

Указанным обстоятельствам суд первой и апелляционной инстанций не дали оценки в соответствии с требованием ст. 71 АПК РФ, не выделили сумму налоговых вычетов подтвержденными доказательствами в порядке, предусмотренном ст. 171, 172 НК РФ. Невыделение указанной суммы не позволяет суду кассационной инстанции принять самостоятельное решение без оценки доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных вычетов.

Кроме того, суд не выполнил указания суда кассационной инстанции, изложенного в постановлении ФАС МО от 14.07.2003 в части соблюдения процедуры прекращения производства по делу в остальной части иска с приведением мотивов принятия отказа от иска, указания правовых оснований прекращения производства по делу, что лишает суд кассационной инстанции проверить законность судебных актов в этой части, поскольку суд не привел мотивов и правовых оснований принятия решения о прекращении производства по делу (ст. 170 АПК РФ).

При новом рассмотрении дела суду необходимо выполнить указания постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.07.2003, дать оценку представленным налогоплательщиком доказательствам (счетам-фактурам, товарно-транспортным накладным, доверенностям на получение материальных ценностей) с позиции требований п. 2 ст. 171 и п. 1 ст. 172 НК РФ, определить сумму налоговых вычетов по допустимым доказательствам (платежные поручения, приходные ордера двусторонним актам взаимозачетов с контрагентом с выделением НДС) и дать оценку всей совокупности доказательств, исключая при этом доказательства, которые подтверждают иные обстоятельства, но только не факт уплаты НДС поставщикам и принять законное и обоснованное решение, соответствующее ст. 170 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 14.10.2003, постановление от 16.12.2003 по делу N А41-К2-4301/03 Арбитражного суда Московской области отменить. Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.