Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 марта 2004 г. N КА-А40/1563-04 Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 марта 2004 г. N КА-А40/1563-04
(извлечение)

Межрайонная ИМНС Российской Федерации N 45 по г. Москве обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ООО "Стройэволюция" о взыскании налоговых санкций в порядке п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 141080 руб. с учетом уточнения требований. Обществом заявлено встречное требование о признании недействительными решений налогового органа от 16 января 2003 г. и от 22 апреля 2003 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 13 октября 2002 года Инспекции отказано в требовании о взыскании штрафа, а заявление Общества удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 26 декабря 2003 г. решение суда оставлено без изменения.

Податель кассационной жалобы, Межрайонная инспекция, просит отменить решение и постановление суда и принять решение и о взыскании санкций, указывая на фактические обстоятельства спора (т. 3, л.д. 95-97).

Законность и обоснованность решения и постановления суда проверены в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, спорная сумма санкций - 141.080 руб. определена налоговым органом согласно решению от 16 января 2003 г. (т. 1, л.д. 5-8) и решению от 22 апреля 2003 г. (т. 3, л.д. 56-59).

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, полагает, что оснований для отмены нет по следующим обстоятельствам.

Согласно ст. 108 Налогового кодекса Российской Федерации никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом. Из ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.

Поддерживая позицию Арбитражного суда г. Москвы, который исходил из недоказанности налоговым органом события налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 122 НК РФ, кассационная инстанция исходит из фактических обстоятельств налогового спора применительно к статьям 108, 109, 122 НК РФ.

Событие налогового правонарушения и факт недоимки не подтверждено в суде. В спорной налоговой ситуации возможно применение статей 108 и 109 НК РФ. Бремя доказывания было возложено на налоговый орган, который не подтвердил факт наличия недоимки. При этом Арбитражный суд г. Москвы оценил все доводы сторон с учетом представленных справок и писем.

Материалы дела исследованы в полном объеме, нормы права применены правильно.

Согласно ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить судебный акт, принятый судами первой и апелляционной инстанций, лишь в случае, когда такой судебный акт содержит выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, а также, если он принят с нарушением либо неправильным применением норм материального или процессуального права.

При проверке принятых по делу решения и постановления Федеральный арбитражный суд Московского округа не установил наличие оснований для отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 13 октября 2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 26 декабря 2003 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-13594/03-109-155 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной ИМНС РФ N 45 по г. Москве - без удовлетворения.