Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 мая 2004 г. N КА-А41/3443-04 В соответствии с нормами НК РФ для целей налогообложения под обособленным подразделением понимается любое территориально обособленное от организации подразделение, по местонахождению которого оборудованы стационарные рабочие места, при этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 7 мая 2004 г. N КА-А41/3443-04
(извлечение)

Решением от 05.02.2004 отказано в удовлетворении заявленного требования Межрайонной инспекции МНС РФ N 7 по Костромской области к открытому акционерному обществу 494 - Управление начальника работ о взыскании штрафа в размере 5000 руб. по п. 1 ст. 116 НК РФ за просрочку постановки на учет в налоговой инспекции по месту нахождения обособленного структурного подразделения, ссылаясь на недоказанность создания на территории Костромской области оборудованного стационарного рабочего места, п. 2 ст. 11, п. 4 ст. 83 НК РФ. В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность решения суда проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит решение суда отменить, заявленное требование удовлетворить, поскольку моментом образования обособленного подразделения является момент передачи дорог в работу (25.03.2003).

Общество отзыв не представило. Стороны в заседание суда не явились.

Суд, совещаясь на месте, определил: дело рассмотреть в отсутствие представителей сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют уведомления о вручении почтовых отправлений.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Как следует из материалов дела, решением от 15.07.2003 N 22/06-12 налогоплательщик привлечен к штрафу за просрочку постановки на налоговый учет обособленного подразделения Общества, при этом налоговый орган считает, что 25.03.2003 налогоплательщик создал на территории Костромской области оборудованное стационарное рабочее место, что по мнению налогового органа подтверждается актом от 25.03.2003.

Вывод суда о недоказанности налоговым органом создания налогоплательщиком оборудованных стационарных рабочих мест на территории Костромской области, основан на исследованных судом доказательствах.

Довод налогового органа о том, что доказательством создания Обществом на территории Костромской области обособленного подразделения с созданием стационарных рабочих мест является акт л.д. 9 о передаче участка дороги на период выполнения дорожных работ, не является основанием для отмены судебного акта, поскольку налоговое законодательство предусматривает ответственность ст.ст. 83, 116 НК РФ за нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на налоговый учет по месту нахождения обособленного подразделения, а не с момента подписания налогоплательщиком договора подряда и акта о передаче участка дороги на период выполнения дорожных работ.

При этом как следует из п. 2 ст. 11 НК РФ, для целей налогообложения под обособленным подразделением понимается любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места, при этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Однако, данному юридически.значимому обстоятельству налоговый орган при привлечении налогоплательщика к ответственности не уделил должного внимания и не привел доказательства, подтверждающие данное обстоятельство. При рассмотрении дела в суде налоговый орган не представил суду доказательств, подтверждающих создание стационарных рабочих мест.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 05.02.2004 по делу N А41-К2-19303/03 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.