Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 31 мая 2004 г. N КА-А40/4254-04 Суд, отказывая в удовлетворении иск о признании недействительным постановления о наложении на истца штрафа, указал, что факт занятия спорного помещения подтвержден и не оспаривается заявителем, право собственности города подтверждено свидетельством (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 31 мая 2004 г. N КА-А40/4254-04
(извлечение)

ОАО "ЧОП "Легион-С" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Административной комиссии по рассмотрению правонарушений в сфере учетами использования объектов нежилого фонда города Москвы (далее по тексту - Административная комиссия) о признании незаконным постановления от 17.09.03 г. N 2980/35362/1-03 о привлечении к административной ответственности по ст. 8 Закона г. Москвы N 38 от 03.07.02 г. В качестве 3-е лица привлечено ООО "К.И.Т.".

Решением от 25 ноября 2003 г. арбитражный суд в удовлетворении требований отказано. При этом суд исходил из законности и обоснованности оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности, правомерности привлечения заявителя к ответственности на основании ст. 8 Закона г. Москвы N 38 от 03.07.02 г. Постановлением апелляционной инстанции от 19 января 2004 г. решение оставлено без изменения.

ОАО "ЧОП "Легион-С" не согласившись с выводами суда, настаивает на отмене судебного акта по основания неправильного применения, арбитражным судом норм материального права,, в которой указал, что вина отсутствует, так как на момент проведения проверки у истца имелись письма Департамента имущества г. Москвы и Префектуры ЮАО г. Москвы о том, что все нежилые помещения, принадлежащие г. Москве, выкуплены ОАО "К.И.Т." и являются собственностью указанного общества. Ответчик не представил доказательств того, что на момент проверки истец знал о том, что спорные помещения принадлежат Правительству Москвы.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Представитель административной комиссии, возражая против удовлетворения жалобы, заявил о законности и обоснованности судебных актов.

Представитель 3-е лица привлечено ООО "К.И.Т.", в судебном заседании и представленном отзыве, возражая против удовлетворения жалобы, заявил о законности и обоснованности судебных актов.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы представителей сторон, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене судебных актов.

Из фактических обстоятельств по делу, установленных судом первой и апелляционной инстанции усматривается, что постановлением от 17.09.2003 г. N 2980\35362\1-03 ОАО "ЧОП "Легион-С" привлечено к административной ответственности по ст. 8 Закона г. Москвы N 38 за правонарушение, выразившееся в использовании истцом помещения площадью 10,7 кв. м, по адресу: г. Москва, Крутицкая наб., без надлежаще оформленных правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 8 Закона г. Москвы "О государственном контроле за учетом, регистрацией и использованием объектов нежилого фонда в городе Москве" от 02.04.97 г. N 7 использование объектов нежилого фонда с нарушением порядка оформления прав на объект нежилого фонда влечет наложение штрафа на юридических лиц от 80 до 100 минимальных размеров оплаты труда.

Судом сделан правильный вывод о соблюдении требований законодательства при привлечении ОАО "ЧОП "Легион-С" к административной ответственности. Постановление Административной комиссии по рассмотрению правонарушений в сфере учета и использования объектов нежилого фонда города Москвы от 17.09.03 г. N 2980/35362/1-03 не противоречит действующему законодательству, в том числе и Законам г. Москвы.

Что же касается доводов заявителя кассационной жалобы об отсутствии вины в совершении административного правонарушения, то они несостоятельны и опровергаются материалами дела. Указанные доводы был предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции, что нашло свое отражение в судебных актах.

Судом дана оценка доказательствам представленным заявителем и сделан правильный вывод об отсутствии оснований для освобождения заявителя от ответственности, в связи с доказанностью состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8 Закона г. Москвы N 38 от 03.07.02 г.. Факт занятия спорного помещения подтвержден и не оспаривается заявителем, право собственности г. Москвы подтверждено свидетельством Мосрегистрации от 23.06.2003 г. N 11КБ 246520. Представленные третьим лицом документы подтверждают факт доведения до сведений ОАО "ЧОП "Легион-С" информации о статусе и принадлежности помещения.

Доводы же кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, т.к. они не опровергают правомерность выводов арбитражного суда и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене судебного акта, вынесенного в соответствии с подлежащими применению нормами материального права и соблюдением норм процессуального права, нет.

Руководствуясь ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 25 ноября 2003 г и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 19 января 2004 г, мотивировка которого изготовлена 26 февраля 2004 г. по делу N А40-40497/03-121-444 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "ЧОП "Легион-С" - без удовлетворения.