Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 июня 2004 г. N КА-А40/4139-04 ФСС РФ отказано в удовлетворении требований, так как заявитель обратился в суд за взысканием штрафа по истечении шести месяцев со дня обнаружения правонарушения, выразившегося в непредставлении расчетной ведомости (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 2 июня 2004 г. N КА-А40/4139-04
(извлечение)

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ-МРО ФСС РФ) обратилось 11.11.03 г. в арбитражный суд с требованием о взыскании с ООО "Компания Кванго" не уплаченного в добровольном порядке штрафа в размере 1 000 руб. наложенного на основании ст. 20 Федерального закона от 08.02.03 г. N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" решением заявителя N 327 от 21.05.03 г. за не представление расчетной ведомости за 1 квартал 2003 года.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.12.03 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 12.02.04 г., ГУ-МРО ФСС РФ отказано в удовлетворении требований на основании ст. 115 "Давность взыскания налоговой санкций" НК РФ, т.к. заявитель обратился в суд за взысканием штрафа позднее шести месяцев со дня обнаружения правонарушения выразившегося в не представлении до 15.04.03 г. расчетной ведомости.

В кассационной жалобе ГУ-МРО ФСС РФ просит отменить принятые по делу судебные акты и вынести новое решение, т.к. арбитражный суд необоснованно не применил ст. 20 Федерального закона от 08.02.03 г. N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" и применил ст. 115 НК РФ. При этом указывается, что днем совершения правонарушения является день принятия решения о привлечении ответчика к ответственности, а именно 21.05.03 г., т.к. заявитель ждал месяц выполнения им обязанности по представлении ведомости до 15.04.03 г.

Извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, представители заявителя и ответчика в судебное заседание не явились и последний отзыва на кассационную жалобу в арбитражный суд не направил.

Проверив правильность применения арбитражным судом первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Всесторонне, полно и объективно исследовав представленные сторонами доказательства, дав им надлежащую оценку, арбитражный суд первой, а при повторном рассмотрении дела и апелляционной инстанции разрешил спор без нарушения норм процессуального права влекущих отмену решения или постановления.

Отказывая в удовлетворении требований ГУ-МРО ФСС РФ о взыскании штрафа, арбитражный суд исходил из того, что предусмотренный ст. 20 Федерального закона от 08.02.03 г. N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" штраф наложен правильно, т.к. ответчик до 15.04.03 г. не представил отчетность за 1 квартал 2003 г., но заявителем пропущен срок давности взыскания санкции, предусмотренный ст. 115 НК РФ.

При этом арбитражный суд правомерно и обоснованно исчислил, предусмотренный ст. 115 НК РФ, шестимесячный срок со дня обнаружения правонарушения до обращения ГУ-МРО ФСС РФ в суд с заявлением о взыскании штрафа.

Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанции по применению указанных в судебных актах норм права соответствуют установленным ими обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Поэтому, доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной чем у суда, неверной трактовке ст. 115 НК РФ и оценке обстоятельств дела касающихся дня обнаружения правонарушения, не могут служить основаниями для отмены

обжалуемых судебных актов, т.к. не свидетельствуют о неправильном применении арбитражным судом норм материального или процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 11 декабря 2003 года и постановление от 12 февраля 2004 года Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-47741/03-4-293 оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ-МРО ФСС РФ без удовлетворения.