Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 31 мая 2004 г. N КА-А40/4086-04 Пенсионный фонд РФ обратился в суд с заявлением о взыскании штрафа с нарушением срока, установленного НК РФ, что является основанием к отказу в удовлетворении требований для взыскания штрафа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 31 мая 2004 г. N КА-А40/4086-04
(извлечение)

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ ГУ ПФР) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании штрафа в размере 13190 руб. за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений по персонифицированному учету.

Решением от 15 декабря 2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25 февраля 2004, в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом суд исходил из того, что Пенсионным фондом пропущен срок для взыскания штрафных санкций, установленный статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требования о проверке законности судебных актов в кассационной жалобе ГУ ГУ ПФР основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом неправильно применена статья 115 Налогового кодекса Российской Федерации. Вывод арбитражного суда о пропуске Пенсионным фондом срока на подачу заявления о взыскании штрафа в арбитражный суд является неправомерным, не соответствует имеющимся в деле доказательствам, поскольку он вправе обратиться с требованием о взыскании штрафа не позднее шести месяцев со дня обнаружения правонарушения и составления соответствующего акта.

Отзыв на кассационную жалобу Обществом не направлен.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Пенсионного фонда доводы кассационной жалобы поддержал, просил судебные акты отменить, как неправомерные.

Представитель общества в судебное заседание кассационной инстанции не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Законность решения от 12.12.03, постановления апелляционной инстанции от 25.02.04 Арбитражного суда г. Москвы проверена арбитражным судом кассационной инстанции в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для их отмены не найдено.

Арбитражным судом установлено, что общество представило индивидуальные сведения по персонифицированному учету 30.06.03, т.е. с нарушением установленного срока.

Решением от 21.07.2003 N 66 ПУ на основании акта от 30.06.2003 общество привлечено к ответственности в виде взыскания 13190 рублей штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2002 год.

Сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации общество должно было представить до 01.03.2003, однако направило только 30.06.2003 г., т.е. с нарушением срока, что им не оспаривается. Следовательно, общество к ответственности Пенсионным фондом привлечено правомерно.

Вместе с тем, в силу ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации Пенсионный фонд мог обратиться в суд с требованием о взыскании штрафа не позднее шести месяцев со дня обнаружения правонарушения и составления соответствующего акта.

Как усматривается из материалов дела, Пенсионный фонд обратился с заявлением в арбитражный суд 13.11.2003 г., т.е. с нарушением срока, установленного ст. 115 НК РФ, поскольку правонарушение должно было быть обнаружено после 01.03.2003 г., что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований для взыскания штрафа.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 15 декабря 2003 года и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 25 февраля 2004 года по делу N А40-48384/03-107-546 оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ ЦПФР по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.