Бизнес-прогноз (О. Бодрягина, "Новая бухгалтерия", выпуск 6, июнь 2004 г.)

Бизнес-прогноз

Облегчают жизнь бюджету... и карманы автовладельцев

Прицепы и полуприцепы предлагается включить в перечень объектов налогообложения по транспортному налогу. Такие поправки в 28-ю главу Налогового кодекса предложила внести Московская областная Дума.

Объясняют свою новацию авторы очень просто. Прицепы и полуприцепы к автотранспортным средствам, которые были, по их мнению, необоснованно исключены из объекта налогообложения, являются бесспорным источником повреждения транспортных магистралей. Значит, при их использовании налогоплательщики просто обязаны уплачивать транспортный налог. Ну и еще одна "малозначительная" причина - принятие поправок позволит увеличить поступления от транспортного налога и пополнить "закрома" региональных бюджетов.

Налоговую базу для данной категории транспортных средств хотят определить как грузоподъемность в тоннах, налоговую ставку - 200 руб.

Самый низкий в Европе таким и останется. Пока...

Торгово-промышленная палата в качестве рецепта в борьбе с бедностью предложила ввести дифференцированную шкалу подоходного налога для физических лиц, увеличив ставку налога для граждан с наиболее высокими доходами с 13 до 20%.

Сразу успокоим - идея не нашла отклика у кабинета министров. Правительство сообщило, что в его планы вопрос об изменении НДФЛ не входит.

Так что самый низкий подоходный налог в Европе еще продержится на уровне 13%. По крайней мере в ближайшем будущем.

Новый закон о бухучете не за горами: детали приятные...

Минфин переписал Закон "О бухгалтерском учете". Сейчас проект находится на согласовании в правительстве, а вступит в силу он, как рассчитывают разработчики, уже летом этого года. Каким же будет новый закон о главном? Интересных новшеств много.

Решено освободить бухгалтеров от необходимости сдавать в налоговую инспекцию отчетность за I квартал. По новой версии, сдавать промежуточную отчетность нужно будет лишь за полугодие и 9 месяцев.

В проекте отсутствует требование о том, что организации могут применять собственные формы первичных документов, только если для них не утверждены унифицированные бланки. Таким образом, бланки, утвержденные Госкомстатом в качестве унифицированных форм, станут только рекомендательными.

...и не очень

Как всегда, чтобы сохранить душевное равновесие бухгалтеров, чиновники разбавляют хорошие новости не очень хорошими. Кто пострадает от минфиновского творения, так это "упрощенцы". Их хотят заставить вести бухучет и сдавать бухгалтерскую отчетность на общих основаниях. Так что бухгалтерам, которые поспешили и на радостях попрощались с проводками, придется к ним вернуться.

Еще одна интересная новелла. Отдельная статья в проекте посвящена порядку проведения обязательной аттестации профессиональных бухгалтеров. Паниковать, правда, рано. Если эта поправка пройдет "без сучка и задоринки" и статья останется, то Минфин обещает ввести ее в действие не сразу, а через год после вступления в силу нового закона. Не исключено, что аттестацию нужно будет проходить не всем главным бухгалтерам. Все будет зависеть от организационно-правовой формы, вида деятельности и объема выручки фирмы. Финансовое ведомство собирается утвердить специальный перечень организаций, для которых аттестация бухгалтера будет обязательной.

Наконец, в проекте отсутствует перечень организаций, которые обязаны публиковать свою годовую отчетность. Сейчас они перечислены в статье 16 Закона. Предполагается, что их перечень будет утверждаться правительством в виде отдельного документа. Изменяются также сроки публикации отчетности. Согласно поправкам опубликовать годовой отчет нужно будет успеть не позднее 90 дней после окончания года (сейчас - не позднее 1 июня).

Очередная глава бесконечного НК

Группа депутатов Госдумы разработала проект еще одной главы Налогового кодекса - "Местный налог на недвижимость". Предлагается новым налогом заменить три существующих налога - налог на имущество физических лиц, налог на имущество юридических лиц, а также земельный налог.

Еще два года назад правительство грозилось перевести уже с 2004 г. всю страну на единый налог на недвижимость. Однако потом сроки введения этого налога были перенесены.

Платить налог придется и гражданам, и организациям. Объектом станет недвижимость, которая входит в состав жилищного фонда (дома, квартиры, гаражи и земельные участки).

Предполагается, что ставка налога на недвижимость составит 0,1-0,3% от рыночной стоимости объектов налогообложения. Конкретные размеры определят органы местного самоуправления. В противном случае применяться будет максимальная ставка.

Радует, что в новой главе для малообеспеченных семей и получивших социальное жилье граждан предусмотрены налоговые вычеты. Размер вычета также будут устанавливать местные власти. Вопрос в том, совпадут ли возможности налогоплательщиков с желаниями местных властей?

Аудит лишат лицензии

С 1 января 2006 г. лицензирование аудиторской деятельности отменят. Минфин и Минэкономразвития совместными усилиями подготовили проект соответствующих поправок к Закону "Об аудиторской деятельности".

Вместо получения лицензии аудиторские компании обязаны будут вступить в саморегулируемые организации, аккредитованные в Минфине. Согласно проекту членство в такой организации обойдется компании в кругленькую сумму.

Сдавать квалификационные экзамены и получать аттестаты аудиторы будут в них же. Проверки аудиторам будут грозить тоже со стороны саморегулируемых организаций. Нарушители могут быть исключены, что будет означать лишение права заниматься аудиторской деятельностью. Министерство финансов РФ будет лишь вести единый реестр саморегулируемых организаций и проверять их.

Обновленную версию закона об ООО - к новому году

Минэкономразвития решило "поправить" Закон об обществах с ограниченной ответственностью. По планам министерства новая редакция Закона начнет действовать с 1 января следующего года.

Идей у Минэкономразвития много. Во-первых, устранить двойственность учредительных документов ООО. Предлагается отказаться от учредительного договора и позволить обществам составлять только устав. Последний и будет являться единственным учредительным документом.

Что касается учредительного договора, то он будет являться только внутренним документом, называться договором о создании и содержать всю информацию о составе владельцев и размерах их долей.

Во-вторых, изменится порядок выхода участников из ООО. Сейчас, для того чтобы забрать свою долю и покинуть общество, согласия остальных учредителей не нужно. По новым правилам оно потребуется. Согласно поправкам учредитель сможет выйти из общества лишь при одном обязательном условии - его уход должны одобрить не менее 2/3 других участников.

Вот такое вот "доходное" место

Страсти по вопросу изменения места уплаты НДФЛ снова разгораются. Идея перехода к взиманию налога на доходы физических лиц по месту жительства граждан обсуждалась уже неоднократно. На этот раз активность проявила Московская областная Дума и направила в Госдуму поправки в 23-ю главу НК РФ. В них предлагается зачислять НДФЛ не по месту учета налогового агента, а по месту жительства работника.

Подмосковные власти надеются, что при такой системе доходы от налога перекочуют в бюджет того региона, где работник проживает. Оно и понятно. Многие жители области работают в Москве, а так как НДФЛ платят столичные налоговые агенты - работодатели, то и налог идет в столичную казну. При этом имущественные и социальные вычеты граждане получают из подмосковного бюджета. Обидно ведь.

Сбудется ли мечта подмосковных властей? Вопрос остается пока открытым.

"Автогражданка" меняться не спешит

Два раза попадала "автогражданка" под выборы, но устояла - и перед думскими, и перед президентскими. Ясно одно - обязательному автострахованию быть, но и несовершенство законодательной базы ОСАГО также факт очевидный. С последним, к великой радости, согласно и правительство. При этом, правда, менять тарифы не торопится. По прогнозам Федеральной службы страхового надзора существенной коррекции Закона стоит ждать не ранее осени. Скоро сказка сказывается, да не скоро...

В целом уже известно, какие положения "автогражданки" будут переписаны. Всех, конечно, больше всего волнует размер базовых ставок. Заметим сразу, что вопрос по изменению базового тарифа в планах правительства не стоит, а вот отдельные поправочные коэффициенты подкорректируют.

В частности, планируется снизить территориальные коэффициенты. Например, для Москвы его предложено снизить с 2 до 1,8, а для Петербурга и прилегающих к Москве районов Московской области - на 11%. Еще более щедрый подарок - снижение на 20-30% - приготовили для городов с населением от 50 тыс. до полумиллиона человек.

Ожидается и снижение коэффициента возраста и стажа водителя. Для начинающих (со стажем менее двух лет) водителей до 22 лет коэффициент понизится с 1,3 до 1,2. Изменится и коэффициент "бонус-малус", учитывающий количество аварий, произошедших в течение первого срока страхования. Повышающий коэффициент за одну аварию предлагается уменьшить с 1,55 до 1,4, а скидку за безаварийную езду увеличить с 5 до 10%. Правительство обещает пересмотреть коэффициенты мощности и возраста автомобилей, а также ввести 3-месячный период для сезонного использования машин.

В результате всего этого стоимость полиса должна снизиться в среднем на 20%. В заключение отметим, что новые тарифы "автогражданки" будут действовать только при заключении новых договоров. Стоимость ранее оформленных полисов пересчитываться не будет.

О. Бодрягина

"Новая бухгалтерия", выпуск 6, июнь 2004 г.