Вопрос: Может ли образовательное учреждение, созданное юридическим лицом и не имеющее уставного капитала, перейти на упрощенную систему налогообложения? (ответ ДНТТП Минфина РФ)

Образовательное учреждение создан Облпотребсоюзом. Облпотребсоюз в соответствии со ст. 31 п. 1, Закона РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) В Российской Федерацииявляется некоммерческой организацией. Согласно ст. 33 п. 1, 3 и 4 указанного выше закона, он является собственником имущества союза как юридическое лицо. Для реализации своих уставных целей союз имеет право создавать хозяйственные общества, образовательные и иные учреждения. Имущество за учреждениями, созданными союзом, закрепляется на праве оперативного управления.

Образовательное учреждение по статусу практически ничем не отличается от унитарного муниципального образования.

Согласно устава техникума, он не имеет уставного капитала. Облпотребсоюз, выступая в качестве учредителя техникума, выполняет лишь отдельные полномочия собственника, установленные в учредительных документах, поэтому они не могут являться доказательством непосредственного участия в деятельности техникума.

В связи с изложенным, просим разъяснить, может ли образовательное учреждение перейти на упрощенную систему налогообложения, регулируемой нормами главы 26.2 НК РФ с учетом того, что ВАС РФ от 19.11.2003 N 12358/03 признал недействующим п. 9 методических рекомендаций по применению главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ, разъясняющего применение положений подпункта 14 п. 3 ст. 346.12 НК РФ.#

ГАРАНТ:

См. также письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 22 июня 2004 г. N 03-02-05/4/27

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел Ваше письмо от 10 мая 2004 года N 50 по вопросу, касающемуся возможности применять упрощенную систему налогообложения учреждением, образованным юридическим лицом, и не имеющим уставный капитал, и сообщает следующее.

Статья 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) устанавливает перечень организаций, которые не вправе перейти на упрощенную систему налогообложения.

Подпункт 14 пункта 3 статьи 346.12 Кодекса содержит ограничение, в соответствии с которым организации, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 процентов, не вправе применять упрощенную систему налогообложения.

В виду# того, что налоговое законодательство Российской Федерации не содержит определение понятия "участие в организации", в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Кодекса данное понятие следует применять в том значении, в каком оно используется в отрасли гражданского права.

Гражданский кодекс Российской Федерации содержит понятия следующих видов участия:

- участие в уставном капитале организации (пункт 1 статьи 105 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- участие в деятельности организации (пункт 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- участие в создании организации (пункт 2 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по мнению Департамента, формирование уставного капитала следует рассматривать лишь как один из квалифицирующих признаков "непосредственного участия".

Учитывая изложенное, действующее законодательство Российской Федерации о налогах и сборах не позволяет перейти на применение упрощенной системы налогообложения некоммерческим организациям, созданным юридическими лицами.

Вместе с тем сообщаем, что учитывая статус некоммерческих организаций, данный вопрос может быть рассмотрен при внесении изменений и дополнений в главу 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Кодекса.

Директор Департамента

М.А. Моторин