Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 сентября 2003 г. N КА-А40/7152-03
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Росси-Финансист" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Инспекции МНС России N 26 по Южному административному округу г.Москвы (далее - ИМНС РФ N 26) о признании недействительными ее решений от 09.01.2003 N 08-06/482 и N 7.
Общество также просило обязать Инспекцию МНС России N 28 (далее - ИМНС РФ N 28) по Юго-Западному административному округу г.Москвы возместить из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 127604 за сентябрь 2002 года по экспортным поставкам.
Решением суда от 12.05.2003 иск удовлетворен в связи с несоответствием оспариваемых актов налогового органа требованиям главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации и наличием у налогоплательщика права на применение налоговой ставки 0 процентов и возмещения НДС в заявленной сумме, предоставлением в налоговый орган полного пакета документов в соответствии со ст. 165 НК РФ.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
Законность и обоснованного судебного акта проверяется в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой ИМНС РФ N 26, в которой налоговый орган просит решение суда отменить и в иске отказать, поскольку на ГТД и CMR отсутствовали соответствующие отметки таможенного органа о вывозе товара за пределы таможенной территории Российской Федерации, не получены ответы на запросы из ПТО "Козловичи" о подтверждении факта вывоза товара, из АКБ "ММБ-Банк Москвы" о подтверждении факта зачисления валютной выручки. Инспекция указывала также на отсутствие сведений о выполнении поставщиками экспортируемых товаров налоговых обязательств по уплате ими НДС в бюджет.
В отзыве на жалобу Общество ссылается на несостоятельность ее доводов как не основанных на законе и материалах дела.
В судебном заседании представитель ИМНС РФ N 26 поддержал доводы и требования кассационной жалобы. Представитель Общества возражал против этих доводов по мотивам, изложенным в судебном акте, и просил оставить решение суда без изменения.
ИМНС РФ N 28 извещена в установленном законом порядке о месте и времени разбирательства по жалобе, в суд своего представителя не направила.
Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела и проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалованного судебного акта.
Как следует и материалов дела и установлено судом, в мае 2002 г. Общество на основании заключенного 15 декабря 2000 года с иностранной фирмой "Rossi Technologics s.r.l" (Италия) контракта N 15/338 осуществило в режиме экспорта поставку товаров. Вывоз товара осуществлен по ГТД N... 03009 и CMR N 38643 через таможенную границу Республики Беларусь.
Заявитель представил в ИМНС N 26 по ЮАО г.Москвы налоговую декларацию за сентябрь 2002 года и пакет документов, обосновывающих применение им налоговой ставки 0 процентов по экспорту.
Решением от 09.01.03 N 08-06/482 налоговый орган отказал налогоплательщику в возмещении НДС и решением от 09.01.03. N 7 привлек Общество к налоговой ответственности по ст. 122 части первой Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 28207 руб., доначислил пени за несвоевременную уплату налога в сумме 141033 руб. Основанием для принятия решений послужили обстоятельства, которые нашли отражение в кассационной жалобе.
Решения налогового органа оспорены Обществом в судебном порядке.
В силу п.1 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0% при реализации товаров (за исключением нефти, включая стабильный газовый конденсат, природного газа, которые экспортируются на территории государств-участников Содружества Независимых государств), помещенных под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.
Статьей 165 названного Кодекса предусмотрено, что для подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов налогоплательщик обязан предоставить в налоговый орган ГТД с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации.
В данном случае поставка осуществлялась через таможенный пункт "Западный Буг" Республики Белорусь. На ГДТ N 03009 и товаросопроводительном документе CMR N 38643 имеется штамп Московской Западной таможни "Выпуск разрешен", заверенный оттиском личной номерной печати работника таможни и подпись должностного лица.
Довод налоговой Инспекции о недоказанности вывоза товара за пределы таможенной территории России в связи с отсутствием на упомянутых документах таможенного органа "Товар вывезен" подлежит отклонению.
В соответствии с абз. 3 подп. 3 п.1 ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации при вывозе товара в таможенном режиме экспорта через границу Российской Федерации с государством - участником Таможенного Союза, на которой таможенный контроль отменен и представляется грузовая таможенная декларация с отметками таможенного органа Российской Федерации, производившего таможенного оформление указанного вывоза товара.
Федеральным законом от 22.05.01 N 55-ФЗ "О ратификации Договора о таможенном союзе и Едином экономическом пространстве" между Российской Федерации и Республики Белорусь установлена единая таможенная территория и внешняя таможенная граница (внешний периметр) - пределы единой таможенной территории государств-участников Таможенного союза, разделяющие территории этих государств и территории государств, не входящих в Таможенный Союз.
ГТД и товаросопроводительный документ, на которые ссылается налоговая Инспекция, оформлены в соответствии с Положением о порядке контроля за товарами, вывозимыми с территории Таможенного союза, утвержденным 5.09.95 N 01-2012684, а также Приказом Государственного таможенного комитета России от 26.06.01 N 598 (Приложение N 3) и имеют отметки таможенного органа о пропуске товара за границу с проставленными оттисками личной номерной печати должностного лица пограничного таможенного органа, принявшего решение о выпуске товара за границу. Кроме того, на оборотной стороне ГТД указаны сведения о фактическом вывозе товара через таможню, заверенные оттиском личной
