Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 января 2004 г. N КА-А40/11399-03 Прекращая производство по делу о признании незаконными действий налоговой полиции по изъятию и удержанию документации, имевших место в ходе оперативно-розыскных мероприятий, суд исходил из неподведомственности ему подобного спора, поскольку он не связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а заявителем не указан закон, в силу которого он должен рассматриваться в арбитражном суде (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 января 2004 г. N КА-А40/11399-03
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Международная книга" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Федеральной службе налоговой полиции России с заявлением о признании незаконными действий по изъятию, удержанию документации и обязании возвратить изъятые документы.

Решением от 25 августа 2003 г. Арбитражного суда г. Москвы заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции от 17 ноября 2003 г. Арбитражного суда г. Москвы решение от 25.08.2003 г. отменено. Вынесено новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, Общество в кассационной жалобе просит об отмене постановления апелляционной инстанции, как вынесенного с нарушением норм процессуального права, а именно: ч. 1 ст. 27, п. 1 ст. 150, п. 1 ст. 198 АПК РФ.

По мнению заявителя, неправомерным является вывод суда о неподведомственности данного спора арбитражному суду.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ОАО "Международная книга" поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить постановление апелляционной инстанции от 17.11.2003 г. Арбитражного суда г. Москвы, как необоснованное и незаконное.

Представитель ФСНП России в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права в порядке ст. 286 АПК РФ, кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Московского округа не находит оснований для отмены постановления апелляционной инстанции от 17 ноября 2003 г. Арбитражного суда г. Москвы.

Арбитражный суд первой инстанции установил, что действия ответчика приняты с грубым нарушением требований ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", ст. 60 УПК РФ, ст. 25.7 КоАП РФ и нарушают права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Выводы суда о подведомственности заявленного требования арбитражному суду являются ошибочными.

Отменяя решение от 25.08.2003 г., суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что указанный спор неподведомственен арбитражному суду, поскольку не связан с осуществлением Обществом предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, заявление о признании незаконными действий ФСНП России по изъятию документов подано Обществом в арбитражный суд в связи с нарушением ответчиком положений ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", УПК РФ, так как проведение проверки, произведенной Налоговой полицией, не было оформлено надлежащим образом, а также потому, что это нарушает права заявителя, так как проверка производилось без составления описи, без присутствия надлежащего представителя юридического лица.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Правильно применив нормы материального и процессуального права, в том числе ст. 27 АПК РФ, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что данный спор неподведомственен арбитражному суду, поскольку не связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а заявитель не указал закон, в силу которого он должен рассматриваться в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления апелляционной инстанции от 17 ноября 2003 г. Арбитражного суда г. Москвы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный Арбитражный суд Московского округа постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 17.11.2003 г. по делу N А40-16468/03-106-265 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "Международная книга" - без удовлетворения.