Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 января 2004 г. N КА-А40/11207-03 Суд удовлетворил иск о взыскании с ФГУП налоговых санкций за непредставление налоговой декларации по налогу на имущество предприятий, поскольку налогоплательщик, даже если он обладает льготами по уплате налога, обязан представить налоговую декларацию налоговому органу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 января 2004 г. N КА-А40/11207-03
(извлечение)

Решением от 05.08.2003 отказано в удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции МНС РФ N 6 по Архангельской области к ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" о взыскании налоговых санкций по п.п. 1, 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ со ссылкой на неправильный расчет суммы налоговых санкций.

Постановлением от 20.10.2003 решение суда оставлено без изменения со ссылкой на отсутствие вины налогоплательщика.

Законность и обоснованность решения и постановления суда проверяется в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой налогового органа, который просит решение и постановление суда отменить, заявленное требование удовлетворить, поскольку выводы суда противоречат ст.ст. 23, 80, 119 Налогового кодекса РФ, материалам дела, в том числе разъяснению МНС РФ N АП-6-1293 об уплате налога на имущество.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Речь о письме МНС РФ от 17 апреля 2000 г. N АП-6-01/293@ "О налоге на имущество предприятий"

Отзыв на кассационную жалобу ФГУП не представило, просит кассационную жалобу Инспекции оставить без удовлетворения, поскольку выводы первой и апелляционной инстанции соответствуют материалам дела, разъяснению МНС РФ, согласно которым оно обладает льготой по уплате налога на имущество.

Дело по определению суда рассмотрено в отсутствие представителя Инспекции надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ФГУП, суд кассационной инстанции считает, что судебные акты подлежат отмене, в связи с неправильным применением норм материального права.

Как следует из материалов дела 30.12.2002 ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" представило в МИМНС РФ N 6 по Архангельской области налоговые декларации по налогу на имущество за 1 квартал 2002, при условии обязательного представления декларации не позднее 30.04.2002 и за первое полугодие 2002 года, при условии обязательного представления данной декларации не позднее 30.07.2002 г.

По результатам камеральной проверки, принято решение о взыскании штрафа в размере 12740 руб. по п.п.1, 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ за непредставление налоговой декларации.

ФГУ представило свой расчет штрафа в размере 10622 руб. 75 коп. (л.д.99).

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" является налогоплательщиком по налогу на имущество.

По разъяснению МНС РФ от 17.04.2000 N АП-6-01/293 (а) ФГУП в соответствии со ст. 4 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий и организаций" обладало льготой по данному налогу.

Вывод суда апелляционной инстанции о том, что вина налогоплательщика в силу п. 3 ст. 111 Налогового кодекса РФ отсутствует, не основан на разъяснении налогового органа, требовании ст. 119 Налогового кодекса РФ и п. 1 ст 23 Налогового кодекса РФ, согласно которым налогоплательщик, даже если он обладает льготами по уплате налога, обязан представить налоговую декларацию налоговому органу.

При таких обстоятельствах состав налогового правонарушения, предусмотренный п. 1, 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ в действиях ФГУП имеется, однако суд кассационной инстанции считает, что налогоплательщик выполнял указания МНС РФ (л.д. 102), что является не обстоятельством, исключающим вину, а обстоятельством смягчающим ответственность налогоплательщика.

Обстоятельств, отягчающих ответственность налогоплательщика, не имеется.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает возможным без направления дела на новое рассмотрение, применить требование п. 3 ст.114 Налогового кодекса РФ и снизить размер штрафа до 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать по той же причине.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 05.08.2003, постановление от 20.10.2003 по делу N А40-19299/03-14-225 Арбитражного суда г.Москвы отменить.

Взыскать с ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" штраф в доход бюджета в размере 3-х тысяч рублей.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" государственную пошлину по делу в размере 300 рублей.