Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 января 2004 г. N КА-А41/11288-03 Суд отменил постановление таможенного органа о привлечении истца к административной ответственности за нарушений требований таможенного режима экспорта, установив, что валютная выручка в полном объеме зачислена на счет в уполномоченном банке (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 января 2004 г. N КА-А41/11288-03
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "АЛП" обратилось в Арбитражный суд Московской области к Подольской таможне с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 16.10.02 N 10127000-269/2002, которым на него наложено взыскание в виде штрафа в размере 537757 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.17 КоАП РФ.

Решением от 12.08.2003 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.10.2003 г. Арбитражного суда Московской области заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с судебными актами, Подольская таможня в кассационной жалобе просит об их отмене, как принятых с нарушением норм материального права, а именно: Закона РФ от 09.10.1992 г. N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле", совместной инструкции ГТК России и ЦБ РФ от 13.10.1999 г. N 01-23/32005 N 86-И, ст. 16.17 КоАП РФ, ст. 2 ГК РФ, Инструкции по проведению экспертизы обоснованности недополучения или задержки поступления валютной выручки от экспорта российских товаров, утвержденной приказом МВЭС от 24.10.1997 г. N 547.

По мнению Подольской таможни, неправомерным является вывод суда о том, что Обществом были предприняты все необходимые меры для соблюдения норм действующего законодательства и своевременного возврата валютной выручки.

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального права в порядке ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены для отмены судебных актов.

Постановлением Подольской таможни от 16.10.2002 года N 10127000-269/2002 ООО "АЛП" привлечено к ответственности в виде штрафа в размере однократной стоимости товара, являющегося предметом правонарушения. (л.д. 8).

Как видно из материалов дела, в соответствии с паспортом сделки N 1/92804889/001/0000000370 от 22.02.2002 г. по ГТД N 10127090/060302/0001167 Обществом был экспортирован товар общей стоимостью 20000 долларов США.

Пунктом 2.1 совместной инструкции ЦБ РФ и ГТК РФ от 1310.1999 г. N 01-23/26541 установлено, что вместе с оформлением паспорта сделки экспортер принимает на себя ответственность за зачисление в полном объеме и в установленные сроки выручки от экспорта товаров по контракту, в соответствии с которым был составлен паспорт сделки.

В силу п. 7 Указа Президента РФ от 18.08.1996 г. N 1209 "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" зачисление на счета в уполномоченных банках в установленном порядке и в сроки валютной выручки является обязательным требованием таможенного режима экспорта.

Как установлено судом, валютная выручка за указанный товар в размере 2000 долларов США своевременно поступила на счет в уполномоченном банке.

Оставшаяся часть валютной выручки в размере 18000 долларов США была перечислена ООО "АЛП" на счет в уполномоченный банк в соответствии с изменениями по сроку оплаты товара, внесенными в паспорт сделки от 22.02.2002 г. N 1/92804889/001/0000000370, что согласуется с условиями контракта от 20.11.2002 г.

Изменения, внесенные в паспорт сделки, заверены Подольским отделением N 2573 Среднерусского банка Сбербанка России, т.е. уполномоченным банком.

Согласно справке и кредитовым авизо валютная выручка в полном объеме зачислена на счет ООО "АЛП" в уполномоченном банке в соответствии с измененными условиями паспорта сделки, что исключает ответственность по ч. 1 ст. 16.17 КоАП РФ.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, на нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Исследовав доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, в их совокупности, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о неправомерности привлечения Общества к административной ответственности за правонарушение, установленное ч. 1 ст. 16.17 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении требований таможенного режима экспорта о зачислении на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров.

Выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный Арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 12.08.2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 14.10.2003 г. по делу N А41-К2-16798/02 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, кассационную жалобу Подольской таможни - без удовлетворения.