Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 июля 2004 г. N КА-А41/5709-04 Поскольку оспариваемое постановление органа местного самоуправления связано с предоставлением физическому лицу жилого помещения, т.е. вытекает из жилищных правоотношений, иск о признании его недействительным неподведомственен арбитражному суду (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 июля 2004 г. N КА-А41/5709-04
(извлечение)

Управление охраны окружающей среды и природопользования администрации Балашихинского района Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Балашихинского района о признании недействительным постановления от 26.04.2000 г. N 343 "О реализации домовладения 108а, находящегося в дер. Абрамцево Балашихинского района.

Арбитражный суд Московской области решением от 28.08.03 г. признал недействительным оспариваемое постановление.

Постановление апелляционной инстанции от 8 апреля 2004 года решение суда отменено, производство по делу прекращено в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Управление охраны окружающей среды и природопользования администрации Балашихинского района Московской области не согласившись с выводами суда, настаивает на отмене судебного акта по основаниям неправильного применения арбитражным судом норм материального права и процессуального права. По мнению заявителя кассационной жалобы, выводы суда о неподведомственности спора арбитражному суду в связи с отсутствием нарушений в области предпринимательской и иной экономической деятельности, не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу. Оспариваемое постановление направлено на распоряжение муниципальной собственностью.

Извещенный надлежащим образом о слушании дела истец в судебное заседание представителя не направил. Суд кассационной инстанции счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Администрации Балашихинского района в судебном заседании поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, изучив материалы дела, заслушав и обсудив доводы представителей сторон, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене судебного акта.

Согласно ст. 127 Конституции Российской Федерации и нормам главы 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подведомственность арбитражных судов определена как подведомственность специализированных судов.

В силу ст. ст. 2, 27, 29 названного Кодекса арбитражные суды разрешают споры, возникшие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. К ним относятся споры о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих закону или иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организации и граждан.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации Балашихинского района Московской области от 26.04.2000 г. N 343, которым Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашихинского района было поручено заключить с гр. Комаровой Г.К. договор купли-продажи на домовладение 108а, расположенное в дер.Абрамцево Балашихинского района, общей площадью 70,5 кв.м.

На основании названного постановления между Комитетом и гражданкой Комаровой Г.К. был заключен договор купли-продажи от 04.05.2000 г. и выдано свидетельство о праве собственности на жилой дом.

Судом сделан правильный вывод о том, что оспариваемое постановление не затрагивает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку связано в предоставлением физическому лицу жилого помещения, т.е. вытекает из жилищных правоотношений.

В связи, с чем вывод суда о неподведомственности спора является правильным. Суд с соблюдением требований ст. 150 АПК РФ обоснованно прекратил производство по делу, поскольку дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене судебного акта, вынесенного в соответствии с подлежащими применению нормами материального права и соблюдением норм процессуального права, нет.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 8 апреля 2004 года по делу N А41-К2-7840/03 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.