Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 июля 2004 г. N КГ-А41/5454-04 Суд отказал в иске о применении последствий недействительности ничтожной сделки по внесению в уставный капитал хозяйственного общества бюджетных средств субъекта РФ, поскольку установлено, что участником общества выступает не орган власти субъекта, что не допускается законом, а сам субъект РФ, отнесенный законом к субъектам гражданских правоотношений (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 июля 2004 г. N КГ-А41/5454-04
(извлечение)

Первый заместитель прокурора Московской области обратился с иском к правительству Московской области, обществу с ограниченной ответственностью "Губернская радиовещательная компания "Подмосковье" (ООО "ГТРК "Подмосковье") о применении последствий недействительности ничтожной сделки по внесению в уставный капитал указанного общества доли Московской области 100000 руб. в виде возврата данной суммы в областной бюджет и признании недействительным постановления Правительства Московской области от 9 августа 2001 года N 261/28.

Решением от 25 ноября 2003 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30 марта 2004 года в удовлетворении иска отказано. Суд пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление и внесение в уставный капитал ООО "ГТРК "Подмосковье" Московской областью 100000 руб. не противоречат требованиям законодательства.

Первый заместитель прокурора Московской области, не согласившись с указанными судебными актами, обратился с кассационной жалобой, указав ее обоснование, доводы, изложенные в исковом заявлении в качестве основания иска.

В суде кассационной инстанции представитель прокуратуры поддержал доводы, изложенные в жалобе, представители Правительства, Минфина, Минимущества Московской области с жалобой не согласны, полагают, что по существу спора приняты судебные акты, соответствующие требованиям законодательства.

Рассмотрев кассационную жалобу, заслушав пояснения представителей сторон, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

По настоящему делу оспаривается постановление и заявлено требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки, касающихся внесения в уставный капитал ООО "ГТРК "Подмосковье" 100000 руб. бюджетных средств Московской области.

По мнению прокуратуры, участниками данного общества выступили органы власти Московской области, что не допускается в соответствии с ч.3 п.4 ст. 66 ГК РФ, а также не соблюдены требования законодательства о приватизации в части определения способа и порядка передачи государственного имущества.

Исходя из фактических обстоятельств дела, основываясь на нормах материального права, судом правомерно не приняты доводы прокуратуры в связи со следующим.

Обжалуемым постановлением предписано, Минимуществу Московской области от имени Московской области внести вклад в уставный капитал ООО "ГТРК "Подмосковье".

Из п.4.1 Устава указанного общества следует, что доля в уставном капитале общества - 100000 руб. принадлежит Московской области в лице Минмособлимущества.

Поскольку участником ООО "ГТРК "Подмосковье" является Московская область, судом обоснованно не применены к спорным отношениями, положения ч.3 п.4 ст. 66 ГК РФ, предусматривающие, что государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками товариществах на вере, если иное не установлено законом и правомерно приняты во внимание положения ст. ст. 124, 125 ГК РФ, относящие области к субъектам гражданских правоотношений и регулирующие порядок участия указанного субъекта Российской Федерации в данных правоотношениях.

Не могут быть приняты также доводы прокуратуры, касающиеся нарушений законодательства о приватизации.

Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными унитарными предприятиями, установлено ст. 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Данной нормой предусмотрено, что такое предоставление бюджетных средств влечет возникновения права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц и оформляется участием Российской Федерации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии гражданским законодательством.

Участие Московской области в ООО "ГТРК "Подмосковье" соотносится с требованиями указанного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 25 ноября 2003 года, постановление апелляционной инстанции от 30 марта 2004 года Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К1-8742/03 оставить без изменения, кассационную жалобу заместителя прокурора Московской области - без удовлетворения.