Комментарий к письму МНС РФ от 27 мая 2004 г. N 09-0-10/2190
"О подаче заявления о переходе на упрощенную систему
налогообложения одновременно с документами
на государственную регистрацию"
Прежде чем стать полноправным участником бизнеса, вновь созданные организации и предприниматели должны пройти государственную регистрацию. В настоящее время эту процедуру выполняют налоговики. Поэтому все необходимые документы нужно представить в инспекцию по месту осуществления деятельности (для фирм) или по местожительству (для предпринимателей).
Для того чтобы получить официальную "прописку", раньше требовалось заполнить два бланка - заявление о государственной регистрации и заявление о постановке на учет. С 1 января 2004 года "новеньким" при обращении в инспекцию достаточно представить заявление о госрегистрации и прилагаемый к нему комплект документов. Отдельное заявление о постановке на налоговый учет подавать больше не нужно. Теперь эту процедуру налоговики проводят сами на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (п. 3 ст. 83 НК РФ в ред. Закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ*(1)).
Однако одного заявления будет недостаточно тем организациям и предпринимателям, которые с самого начала своей деятельности хотят применять какой-либо из спецрежимов. Так, будущим "упрощенцам" необходимо составить также заявление о переходе на УСН. Как сказано в статье 346.13 Налогового кодекса, оно подается одновременно с заявлением о постановке на налоговый учет. Которое в свою очередь по новым правилам госрегистрации представлять вообще не нужно.
Возникает вопрос: в какой момент заявлять о намерении перейти на "упрощенку"? Ответ на него и дают налоговики в своем письме. Если организация или предприниматель решили сразу применять этот спецрежим, то заявление им нужно подать одновременно с заявлением о госрегистрации.
Порядок госрегистрации
При создании организация представляет в инспекцию следующие документы:
- заявление по форме N Р11001 (утверждена постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439*(2));
- решение о создании организации (протокол, договор);
- учредительные документы (оригиналы или нотариально заверенные копии);
- квитанцию об оплате госпошлины.
Если предприниматель решил организовать свое дело, перечень необходимых документов другой:
- заявление по форме N Р21001 (утверждена постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439);
- копию паспорта (нотариально заверенную);
- квитанцию об оплате госпошлины.
Каждый документ, если он содержит более одного листа, должен быть прошит и пронумерован. С обратной стороны последнего листа ставится подпись заявителя или нотариуса. Если какой-либо раздел или пункт раздела заявления не заполняется, то в этих графах ставится прочерк.
Порядок оформления заявлений разъяснен в методичке по порядку заполнения документов для госрегистрации (утверждена приказом МНС России от 18.04.2003 N БГ-3-09/198*(3)).
Обратите внимание: будущей организации придется заплатить за регистрацию 2000 рублей, а предпринимателю - 400. Таков размер пошлины за эту процедуру (п. 6, 7 ст. 4 Закона РФ от 09.12.91 N 2005-1).
Для самого процесса регистрации налоговикам отводится пять рабочих дней. А не позднее одного дня после этого они обязаны выдать организации или предпринимателю (или послать по почте) уже готовые свидетельства о регистрации и о постановке на налоговый учет. А также присвоить новым участникам рынка ИНН и КПП.
Пример 1
ООО "Трио" приняло решение создать дочернее предприятие - общество с ограниченной ответственностью "Квартет". 7 июня 2004 года руководитель "Трио" представил в инспекцию заявление о госрегистрации по форме N Р11001, Решение N 1 "О создании и деятельности ООО "Квартет", устав и квитанцию об оплате госпошлины.
Как руководитель фирмы заполнил заявление о государственной регистрации, см. на следующей странице.
/-----------\
Форма N|Р|1|1|0|0|1|
\-----------/
/-----------\
В ИМНС России по г. Суздаль | 3301 |
-------------------------------------------------- | |
(наименование регистрирующего органа) \-----------/
(код)
Заявление
о государственной регистрации юридического лица при создании
| 1. |
Организационно-правовая форма и наименование юридического лица |
| 1.1. |
Организационно-правовая
форма |
ООО |
| 1.2. |
Полное наименование
юридического лица |
Общество с ограниченной ответственностью
"Квартет" |
| 1.3. |
Сокращенное наименова-
ние юридического лица |
ООО "Квартет" |
| 1.4. |
Фирменное наименование
юридического лица |
|
| ... |
... |
... |
| 2. |
Адрес (место нахождения) |
| 2.1. |
Постоянно действующего Иного органа Лица, имеющего право дейс-
исполнительного органа твовать от имени юридичес-
кого лица без доверенности
/--\ /--\ /--\
|V | | | | |
\--/ \--/ \--/
(нужное отметить знаком - V)
|
| 2.2. |
Генеральный директор
-------------------------------------------------------------
(наименование органа) |
| ... |
... |
| 3. |
Количество учредителей юридического лица |
| 3.1. |
Юридических лиц 1 (сведения об учредителях указываются в листе А)
--- |
| 3.2. |
Физических лиц __ (сведения об учредителях указываются в листе Б) |
| ... |
... |
| 5. |
Сведения об уставном капитале (складочном капитале, уставном фон-
де, паевых взносах), указанные в учредительных документах |
| 5.1. |
Уставный капитал Складочный капитал Уставный фонд Паевые взносы
/--\ /--\ /--\ /--\
|V | | | | | | |
\--/ \--/ \--/ \--/
(нужное отметить знаком - V)
|
| 5.2. |
Составляет 10 000 рублей
------------------------- |
| 6. |
Количество лиц, имеющих право без доверенности действовать от
имени юридического лица _____________ (сведения указываются в
листах Г, Д) |
| ... |
... |
| 9. |
Сведения о заявителе |
| 9.1. |
9.1.1. Учредитель Руководитель Иное лицо,
юридического лица - юридического лица - действующее на
физическое лицо учредителя основании
полномочия
/--\ /--\ /--\
| | |V | | |
\--/ \--/ \--/
(нужное отметить знаком - V)
|
| Савельев |
Александр |
Владимирович |
| 9.1.2. Фамилия |
9.1.3. Имя |
9.1.4. Отчество |
9.1.5. ИНН лица (при его
наличии) |
3 |
3 |
0 |
4 |
4 |
8 |
2 |
3 |
9 |
1 |
1 |
6 |
| 9.2. |
9.2.1. Вид документа, удостоверяю-
щего личность |
паспорт |
| 9.2.2. Серия 47 08 |
9.2.3. Номер 437859 |
9.2.4. Дата выдачи
18.09.2002 |
| 9.2.5. Кем выдан п/с N 2 г. Суздаль |
| 9.2.6. Код подразделения |
|
|
|
- |
|
|
|
|
| ... |
... |
| 12. |
Заполняется в соответствии со статьей 80 "Основ законодательства
Российской Федерации о нотариате" |
| 12.1. |
Подпись заявителя свидетельствую
/--------------------\
| Прокофьева |Нотариус
\--------------------/
М.П. (подпись)
|
| 12.2. |
ИНН нотариуса |
7 |
7 |
1 |
8 |
2 |
3 |
4 |
5 |
0 |
1 |
2 |
3 |
| ... |
... |
Переход на "упрощенку"
Вновь созданные организации и предприниматели могут не дожидаться общих сроков перехода на "упрощенку", а становиться пользователями этого спецрежима уже с самого "рождения". А точнее, с момента государственной регистрации. Как разъяснили налоговики, для этого им нужно выполнить одно условие: подать в налоговую заявление о переходе на УСН вместе со всеми другими документами на регистрацию. Форма такого заявления утверждена приказом МНС России от 19.09.2002 N ВГ-3-22/495*(4). В течение месяца налоговики рассматривают заявление и выносят решение о возможности или невозможности применения спецрежима. О своем решении они уведомляют организации письменно (формы уведомлений N 26.2-2 и 26.2-3).
Обратите внимание: заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения вновь созданным предприятиям нужно подавать одновременно с регистрационными документами. Если учредители или предприниматель опоздают хотя бы на один день, то применять "упрощенку" они смогут только со следующего года.
Необходимо отметить, что бланк формы заявления о переходе на "упрощенку" не учитывает последних изменений в законодательстве. В нем нужно указывать дату перехода на спецрежим. Согласно порядку заполнения формы N 26.2-1, она совпадает с датой госрегистрации. Если следовать предписанию налоговиков, то это правило выполнить невозможно. Ведь на момент подачи заявления организация еще не знает, какого числа запись о ее создании будет внесена в госреестр. Поэтому на заявлении о переходе на "упрощенку" укажите дату представления в инспекцию документов о регистрации. А действительный момент перехода на спецрежим налоговики укажут в уведомлении.
По этой же причине в заявлении не нужно указывать государственный регистрационный номер (ОГРН), индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), а также код причины постановки на учет (КПП).
Пример 2
Воспользуемся условиями примера 1.
Одновременно с документами ООО "Квартет" представило заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения.
Организация заполнила заявление так:
Форма N 26.2-1
В Инспекцию Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам
по г. Суздаль
-------------------------------------------------
(наименование налогового органа)
от ООО "Квартет"
-----------
