Все новое - хорошо понятное старое... (М. Чумакова, "Московский бухгалтер", N 7, июль 2004 г.)

Все новое - хорошо понятное старое...

Законодательство в отношении отпусков и оплаты временной нетрудоспособности претерпело коррективы еще в феврале 2004 года. Несмотря на это, у бухгалтеров осталось немало вопросов.

Часть из них обсуждали на одном из июньских семинаров МЦФЭР.

Повышения не учитываем

В первой части семинара "Оплата нетрудоспособности в 2004 году" налоговый консультант Марина Климова рассмотрела вопросы, связанные с оплатой временной нетрудоспособности. Они регулируются Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 166-ФЗ "О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год".

Новый принцип расчета пособий оговорен в статье 8.1 этого закона и распространен пока лишь на текущий год. Этой статьей предусмотрено, что пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам исчисляют из среднего заработка по основному месту работы за последние 12 календарных месяцев.

Когда в период временной нетрудоспособности организация радует сотрудника повышением заработной платы, следует обратиться не только к федеральному закону. Пунктом 77 Положения от 12 ноября 1984 г. N 13-6 предусмотрено следующее: "изменения в заработной плате, происшедшие в период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, при исчислении пособия не учитываются, если иное не предусмотрено названным положением".

Поскольку в статье 8 Закона от 8 декабря 2003 г. N 166-ФЗ других норм не предусмотрено, этот пункт положения применяется и в настоящее время. То есть теперь ранее действующее постановление правления Фонда социального страхования от 15 апреля 1992 г. N 30 "О порядке перерасчета пособий по беременности и родам, по временной нетрудоспособности в связи с повышением заработной платы" признано утратившим силу.

Травматизм

Новая схема порядка оплаты больничных и пособий по нетрудоспособности в ФСС предполагает производить все выплаты по двум направлениям: по беременности и родам и по болезни и случаям, связанным с травматизмом. На последний пункт следует обратить особое внимание, так как случаи, связанные с травматизмом, вызывают очень много споров и разногласий между бухгалтером и сотрудником.

- Споры решит буква закона, - утверждает г-жа Климова, - статья 227 Трудового кодекса гласит: травма, полученная на производстве, подлежит расследованию и обязательному социальному страхованию. Производственная травма оплачивается с первого дня, а бытовая - с шестого. Кроме того, с 1 февраля 2002 года травмой в быту считается и увечье, полученное по пути на работу и с работы.

Некоторые уточнения лектор внесла и в отношении оплаты больничных для тех сотрудников, которые находятся в учебном отпуске, переходящем в больничный. Федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" разъясняет этот пункт так: "при наступлении временной нетрудоспособности вследствие заболевания во время пребывания в ежегодном отпуске пособие сотруднику выплачивается за все дни освобождения от работы, если нетрудоспособность удостоверена больничным листом". Аналогичный ход действий требует и ситуация, при которой человек заболевает, находясь в командировке или учебном отпуске.

Вопросы слушателей коснулись и начисления оплаты труда, которую теперь определяет не только заработок, но и стаж работы в расчетном периоде. А также расчет заработка по основному месту работы. Все нюансы по начислениям перечислены в законе от 8 декабря 2003 г. N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования на 2004 год". А порядок учета районных коэффициентов и механизм исчисления непрерывного стажа для оплаты больничных по-прежнему регулируются письмом ФСС от 25 октября 2002 г. N 02-18/05-7418.

Введен особый порядок оплаты больничных для работающих на полставки и медицинских работников. Регулируется это письмом ФСС от 17 февраля 2004 г. N 02-18/07-1034. Так, при исчислении пособий педагогическим, медицинским работникам и работающим на полставки, не получающим по основной работе полного должностного оклада, помимо основного учитывается и заработок работы по совместительству.

Иностранные тонкости

Не менее интересно оказалось и то, как считать стаж приезжих из стран СНГ и из-за рубежа. Ведь сейчас многие сталкиваются с ведением документации на иногородних и иностранных работников. Все дело в многочисленных нюансах.

- Рассмотрим один из них, - предложила лектор. - Предположим, российский гражданин, работавший на Украине, решил вернуться в Россию. В этом случае его стаж в нашей стране придется начать с нуля. Если же россиянин приехал из Белоруссии, Таджикистана, Киргизии или Казахстана, то его стаж будет учтен в полной мере. Регулируется это положение договором о таможенном союзе от 26 февраля 1999 года.

Другой пример, если человек находился за границей не более двух месяцев, равно как и человек, пребывающий в армии или обучающийся в вузе. Его стаж "замораживается", то есть не теряется, но и не приобретается, - продолжила пояснения Марина Климова.

Самый сезон

В самый разгар летних отпусков актуальной стала вторая часть семинара: оплата и предоставление отпусков.

- Серьезное новаторство Трудового кодекса - предоставление отпуска с правом последующего увольнения, - начала аудитор Елена Малышева.

Лектор привела участникам семинара распространенные примеры из практики. Скажем, работник несколько лет не уходит в отпуск, затем берет его с правом увольнения. Сотрудник хочет получить и отпускные, и расчет. Однако по закону это недопустимо. Часть 4 статьи 124 Трудового кодекса запрещает непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

- Подобный ход работника должен учесть не только руководитель, но и бухгалтер. Ведь если человек не уходил в отпуск, то виноват в этом не он, а руководитель. В сложившейся ситуации сотрудник имеет полное право получить все свои отпускные, - говорит г-жа Малышева.

Другими словами, чтобы не возникло недоразумений, нужно подойти к проблеме с точки зрения законности, даже если придется выпроводить работника в "принудительный" отпуск.

- Нужно ли фирме иметь график отпусков? - спросила одна из участниц семинара.

- Юридически грамотный работодатель обязан оговорить индивидуально с каждым подчиненным время предоставления отпуска. Бухгалтер, в свою очередь, должен составить график отпусков. Хотя бы формальный, он должен быть в каждой организации, иначе в ходе проверки могут возникнуть неприятные проблемы, а за ними - и штрафы.

Если сотрудник, находящийся в отпуске, крайне необходим руководителю и без него работа стоит, то можно этого сотрудника вызвать. Правда, он на зов начальника выходить не обязан.

- Если он все-таки выйдет на работу, то бухгалтера коснется перерасчет отпускных, - прокомментировала г-жа Малышева, - а это, как вы сами прекрасно знаете, дело весьма кропотливое.

Если же говорить о компенсации, то, согласно статье 126 Трудового кодекса, замена части отпуска деньгами допустима только тогда, когда он превышает 28 календарных дней. Однако в реальности не все так просто, и порой руководитель предлагает незаменимому сотруднику вместо отпуска внушительную сумму. По закону такие альтернативы недопустимы, - подытожила лектор.

Редакция благодарит за помощь в подготовке материала организатора семинара (www.seminar.ru) - Международный центр финансово-экономического развития.

М. Чумакова

"Московский бухгалтер", N 7, июль 2004 г.