"История продолжается" (интервью с Г.Б. Мирзоевым, доктором юридических наук, заслуженным юристом России, президентом Гильдии российских адвокатов (ГРА), ректором Российской академии адвокатуры, членом Совета адвокатской палаты г. Москвы, членом Совета при Президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия) ("эж-ЮРИСТ", N 25, июнь 2004 г.)

"История продолжается"
(интервью с Г.Б. Мирзоевым, доктором юридических наук,
заслуженным юристом России,
президентом Гильдии российских адвокатов (ГРА), ректором Российской
академии адвокатуры, членом Совета адвокатской палаты г. Москвы,
членом Совета при Президенте РФ по вопросам
совершенствования правосудия)

Сегодня адвокатское сообщество параллельно решению сложных проблем переходного периода и длящейся шлифовке специального закона о ее деятельности сверяет часы - готовится отмечать большой юбилей.

Гасан Борисович Мирзоев, д.ю.н., заслуженный юрист России, президент Гильдии российских адвокатов (ГРА), ректор Российской академии адвокатуры, член Совета адвокатской палаты г. Москвы, член Совета при Президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия отвечает на вопросы "эж-ЮРИСТ".

Уважаемый Гасан Борисович, вы поделились с ФПА РФ (Федеральная палата адвокатов) достижениями многолетних организационных усилий, в том числе одним из первых престижных проектов гильдии - Золотой медалью им. Ф.Н. Плевако, Российской академией адвокатуры. Органом ФПА РФ стал журнал "Российский адвокат", учрежденный ГРА в апреле 1995 года, в чем смысл и значение этого шага?

- После принятия ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" на нынешнем этапе судебно-правовых реформ с новым импульсом, который дал Президент РФ, начала сбываться наша давняя мечта об объединении для защиты адвокатов и повышения авторитета института адвокатуры в государстве. Теперь органы федерального самоуправления и общественные союзы начинают совместно решать задачи, вытекающие из нового Закона.

И журнал "Российский адвокат", и академия, и адвокатские награды - все это изначально было предназначено для всех адвокатов. Золотую медаль им. Ф.Н. Плевако, например, с гордостью носят более ста наших заслуженных представителей и "старой", и "новой" адвокатуры из большинства регионов страны. Статус этой высшей награды не нуждался в каких-либо "подпорках". Вместе с тем само адвокатское сообщество сочло целесообразным отмечать своих выдающихся представителей под эгидой ФАП РФ. Теперь эти и другие объединительные факторы стали достоянием всей российской адвокатуры. Таким образом, традиции Гильдии российских адвокатов получили дальнейшее развитие.

Трудно переоценить значение Российской академии адвокатуры (РАА) - первого в России высшего учебного заведения, занимающегося подготовкой юристов по специальности "адвокатура". Это будущее нашей корпорации. Научные исследования в РАА направлены на разработку проблем, связанных с деятельностью российской и зарубежной адвокатуры, психологией профессиональной деятельности адвоката. В академии есть очная, очно-заочная (вечерняя), заочная формы обучения, довузовская подготовка, действует аспирантура, а также Ученый совет по присуждению ученых степеней.

Примечательно, несмотря на то что в г. Москве имеется достаточное количество высших юридических учреждений, выпускающих юристов различного правового профиля, в РАА постоянно большой конкурс абитуриентов, желающих учиться именно здесь. Преподаватели академии - в большинстве своем известные ученые - юристы, а также лица, имеющие большой опыт практического служения институту адвокатуры. Именно здесь закладываются основы будущего российской адвокатуры.

Избрание в феврале 2004 года президентом РАА президента ФПА РФ Е.В. Семеняко открывает новые перспективы ее развития. Так, в настоящий момент по инициативе Научно-методического Центра ФПА РФ, Гильдии российских адвокатов и РАА для подготовки квалифицированных, отвечающих современным требованиям кадров адвокатуры при РАА образуются Высшие курсы профессионального совершенствования адвокатов. Курировать эту работу будут вышеназванные структуры. Мне как ректору РАА нужно будет обеспечить реализацию давней мечты: продвигать нашу адвокатуру на пути цивилизованной профессиональной корпорации, квалифицированно защищающей интересы наших доверителей.

В чем роль ФПА и каково ее значение для защиты самих адвокатов?

- Согласно ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Гарантия государственной защиты прав и свобод человека, в свою очередь, требует гарантий на получение квалифицированной юридической помощи. Оказание юридической помощи гражданам в целях защиты их прав, свобод и интересов и есть основное направление адвокатской деятельности. Образованием ФПА РФ и создана как раз зримая предпосылка для полноценного решения главной задачи адвокатуры - реализации права граждан на квалифицированную юридическую помощь.

Для совершенствования правового статуса и деятельности российской адвокатуры на базе научно-методического центра ФПА РФ и РАА создается научная координационно-информационная группа, которая призвана активизировать научно-исследовательские силы. Вероятно, российское законодательство должно было бы определить адвоката как процессуальную фигуру. Ведь даже в Законе об адвокатуре (ст. 2) статус адвоката определили как независимого советника по правовым вопросам. Этот термин не в полной мере выражает те возможности, которые предоставлены адвокату в рамках оказания юридической помощи конкретному лицу; не может адвокат, особенно участвующий в уголовном судопроизводстве, быть лишь советником. Такая запись определения статуса адвоката вступает в противоречие со ст. 6 Закона об адвокатуре. Эту проблему надо решать.

Адвокат своими усилиями может влиять и добиваться вынесения законных, обоснованных и справедливых решений по делам своих доверителей. Полномочия защитника в уголовном судопроизводстве определены положениями ст. 53 УПК РФ. В то же время на практике адвокат не может реализовать право, например на сбор и представление доказательств, необходимых для оказания юридической помощи, т.к. зачастую следователя не интересуют доказательства, представленные защитой, поскольку они способны поколебать всю выстроенную следователем конструкцию обвинения. Права адвоката собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ (подп. 3 п. 3 ст. 6 Закона об адвокатуре, ч. 1 ст. 53 УПК РФ), остаются хорошими словами на бумаге, но не реализуются.

В связи с этим в ФПА РФ готовятся Методические рекомендации о порядке собирания доказательств адвокатом в уголовном процессе, которые окажут им практическую помощь в работе. Готовится пособие "Меры по защите профессиональных прав адвокатов".

Участившиеся случаи нарушений гарантий независимости адвокатов, разумеется, требуют немедленного реагирования Совета Палаты. Ведь когда права адвокатов, отстаивающих интересы граждан, нарушаются, тут же возникают проблемы по организации защиты тех самых граждан. Кроме того, Совет ориентирует адвокатов на обязательное использование ими судебной защиты, а созданная при Совете комиссия по защите профессиональных и социальных прав адвокатов осуществляет их представительство на федеральном уровне.

Нарушения прав человека (и, в частности, прав адвоката) происходят вопреки Конституции РФ, вопреки всем законам и зачастую вопреки ведомственным инструкциям. Государство как бы поделено на две группы. Одни - добросовестные должностные лица, т.е. строящие правовое государство; другие - чиновники, для которых простой человек продолжает оставаться винтиком бездушного механизма. Вот где кроется проблема защиты граждан, да и самих адвокатов.

Помимо этого, к сожалению, даже с принятием нового Закона само адвокатское сообщество до сих пор не сплотилось, чтобы противостоять беззаконию в отношении самих себя. Так как же защищать тогда права граждан России? К счастью, многие наши коллеги прекрасно понимают эту проблему и прикладывают свои усилия в деле объединения адвокатуры, ее членов.

Если мы будем вместе, если будем поддерживать ФПА РФ как орган самоуправления, станем активными членами своей адвокатской корпорации, которая представляет и защищает наши интересы, мы достигнем того, что каждый адвокат будет профессионально защищать своих доверителей, будет достоин высочайшего звания, которым гордятся во всем мире.

Так есть что сегодня праздновать российским адвокатам?

- Несомненно, тем более что нынешний год оказался богатым на юбилеи. Точкой отсчета истории российской адвокатуры считается 1864 год. Именно судебная реформа Александра II привела в суд адвоката в современном понимании этого слова, "само имя которого наводило на представителей старого порядка ужас". Введение института адвокатуры стало главным достижением правовой реформы тех лет.

На нынешнем этапе реформ два года работы с новым Законом об адвокатуре показали ряд очевидных положительных моментов. Кардинальное переустройство адвокатуры позволило в целом преодолеть внутреннюю разобщенность, приносившую большой вред сообществу. Нынче нет деления на "старую" и "новую" адвокатуру, адвокатская деятельность осуществляется по единым профессиональным и этическим стандартам, по единым правилам оценивается эффективность работы защитников.

В подлинный праздник адвокатуры превратилась церемония вручения почетных наград им. Ф.Н. Плевако "первым среди равных" в Колонном зале Дома союзов. Большая группа адвокатов была впервые награждена Серебряной медалью им. Ф.Н. Плевако. Среди них уже известные широкой общественности московские адвокаты Анатолий Кучерена, Игорь Трунов, и новые имена - Анвар Девликамов и Андрей Князев (г. Москва), Василий Дикусар (Московская обл.) и Юрий Кручинин (г. Чебоксары). Среди лауреатов этого года есть, конечно, и представители Гильдии.

В сентябре Гильдия российских адвокатов отмечает свой 10-летний юбилей. У храма Христа Спасителя на торжественном открытии памятника императору Александру II будут присутствовать представители столичного правительства, высших судебных органов, профильных ведомств, адвокатских объединений и образований, юридической общественности, преподаватели и студенты.

Мы соберемся, чтобы подтвердить, что происходящий ныне в России процесс формирования истинно правового государства с достойной его адвокатурой, беря свое начало с деяний лучших представителей сословия присяжных поверенных, зиждется и продвигается трудами и деяниями последующих поколений.

"эж-ЮРИСТ", N 25, июнь 2004 г.