Бизнес-прогноз (О. Бодрягина, "Новая бухгалтерия", выпуск 7, июль 2004 г.)

Бизнес-прогноз

НДС-прогноз

Правительство, наконец, во всеуслышание объявило о том, что снижение НДС с 2006 г. - вопрос решенный. Ставку налога обещают снизить до уровня 15-16%. При этом грозят сделать ее единой. А вот это уже "подарочек".

Сейчас, как известно, НДС составляет 18%, но фактически большинство налогоплательщиков активно пользуются льготами по налогообложению. Одни не платят НДС вообще, другие - платят его по льготной 10%-й ставке. Так, что даже если НДС будет снижен по максимуму, т.е. до 15%, но от всех льгот решено будет все-таки избавиться, то это выльется для многих хозяйствующих субъектов в повышение налога.

В результате мы получим уже привычную, к сожалению, ситуацию, когда правительственные предложения по "облегчению" налогового бремени налогоплательщиков в итоге негативно сказываются на благосостоянии последних.

Боосу жалко терять налог на рекламу

Категорически против отмены налога на рекламу, так разрекламированной правительством, выступает депутат Г. Боос. Напомним, Минфин обещал с 2005 г. упразднить этот налог якобы в целях ослабления налоговой нагрузка, а, скорее всего, из-за сложности его администрирования и незначительных поступлений в бюджет.

Боос возмущается тому, что отнюдь не бедная рекламная отрасль приносит мало доходов казне, и предлагает два пути выхода из этой ситуации. Первый - отменить налог на рекламу и перевести рекламную деятельность на спецрежим налогообложения. Второй - сохранить налог и переложить бремя его уплаты с рекламодателя на рекламораспространителя.

Такие преобразования, как считает Г. Боос, и сборы этого налога увеличат, и контроль за ним облегчат.

Чиновников терзают смутные сомнения

Ожесточенная борьба развернулась вокруг подготовленных Минэкономразвития поправок в Закон о лицензировании. Суть поправок сводится к отмене лицензирования 53-х видов деятельности из 123. При этом сокращается с 60 до 45 дней срок выдачи лицензий и в будущем вводится упрощенный порядок их получения с одновременным страхованием.

Однако не все чиновники в восторге от такой идеи. Пять министерств упорно оспаривают отмену 30 видов лицензий. Жесткая позиция у Минпромэнерго, Минкультуры, Минсельхоза, Минтранссвязи и Минздрава.

Против отмены лицензирования оценочной, аудиторской, турагентской и туроператорской деятельности никто не возражает. Серьезные сомнения у коллег Минэкономразвития есть, к примеру, в отношении кинопроката, изготовления лекарств, медтехники и табачных изделий, перевозки пассажиров легковым автотранспортом, строительно-монтажных работ, химически опасных производств, обслуживания авиатехники, а также переработки, транспортировки и хранения нефтепродуктов.

Тем не менее Минэкономразвития очень надеется, что в осеннюю парламентскую сессию новый Закон о лицензировании будет окончательно принят и начнет действовать с 1 января 2005 г. В каком виде мы получим список лицензируемых видов деятельности - пока неизвестно. Все будет зависеть от того, удастся ли ведомству Г. Грефа переспорить оппонентов и "подавить" лобби бизнеса, который боится усиления конкуренции на рынке.

Замена ПБУ 2/94 на ПБУ 2/04

Строительным компаниям пора готовиться к новому ПБУ от Минфина. Главное финансовое ведомство уже подготовило Положение по бухгалтерскому учету "Учет договоров строительного подряда", которое заменит ныне действующее ПБУ 2/94 "Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство".

Применяться оно будет, как ожидается, с 1 января 2005 г.

За задержку зарплат накажут по полной...

Депутаты всерьез озаботились защитой прав работников получать зарплату своевременно и в полном объеме. Ответственность работодателей решили ужесточить поправками в Уголовный и Трудовой кодексы, а также в КоАП.

Начнем с самого неприятного - уголовной ответственности. Предлагается новая редакция ст. 145.1 УК, согласно которой уголовная ответственность руководителя организации за невыплату зарплаты более 2-х месяцев будет наступать вне зависимости от того, имелась ли тут корыстная или иная заинтересованность.

КоАП депутаты рекомендовали дополнить специальной статьей за нарушение сроков выплаты зарплаты. Опоздание с ее выдачей на 15 дней грозит работодателю административной ответственностью и штрафом, а при повторном нарушении сроков выплаты зарплаты его могут и дисквалифицировать.

Что касается ТК РФ, то здесь авторы поправок хотят переписать ст. 142 и обязать работодателя оплачивать период приостановки работы из-за невыплаты зарплаты в размере не менее 2/3 среднего заработка работника. В ст. 236 ТК РФ предлагается установить, что денежная компенсация выплачивается работодателем независимо от наличия или отсутствия вины работодателя и фактического наличия у него денежных средств на день нарушения сроков выплаты. Если же выплата компенсации работодателем не производится, то суду должно быть предоставлено право увеличивать ее размер.

Более того, депутаты пошли еще дальше - они настаивают на праве работников в случае невыплаты зарплаты инициировать процедуру банкротства предприятия.

Покой нам только снится...

На подходе минфиновские поправки в НК РФ, которые увеличивают стандартный вычет по НДФЛ на детей. Правда, пока нет ясности в, собственно, ключевом вопросе - каким будет размер детского вычета. Цифра колеблется между 600 и 1000 руб. в месяц на одного ребенка (сегодня - 300 руб.).

Еще чиновники Минфина надумали поднять порог зарплаты, при котором можно применять вычет. Напомним, что сейчас он равен 20 тыс. руб. Минфин хочет провести свои поправки уже до осени и ввести их как улучшающие положение налогоплательщиков задним числом, т.е. с 1 января 2004 г.

Дело-то, конечно, благое, но вот проблемка: если поправки успешно будут приняты в установленные сроки, то в таком случае НДФЛ многим бухгалтерам придется пересчитывать с начала года.

Годовой оборот для "упрощенки" по осени пересчитают

Минфин огласил свой, похоже, окончательный вердикт по поводу увеличения порога выручки для перехода на "упрощенку". Прибавить решили всего 3, 5 млн руб., т.е. поднять планку с 15 до 18, 5 млн руб. Власти, правда, намерены ежегодно повышать величину годового оборота с учетом инфляции. Малый бизнес, накормленный обещаниями правительства, рассчитывал услышать цифру, по крайней мере, раза в два выше. Но, как говорится, обещать - не значит жениться...

Но это еще не все "сюрпризы". Финансовое ведомство планирует ввести обязательную уплату ЕСН для всех специальных налоговых режимов. Мотивируется это тем, что предприятиями малого бизнеса прикидываются крупные компании, чтобы избежать уплаты социального налога.

Помимо обязаловки в виде ЕСН малый бизнес ждут и другие новшества. Поправки Минфина дают возможность "упрощенцам" выставлять покупателям счета-фактуры с НДС. При этом им придется вести соответствующий учет и регулярно сдавать отчетность.

Передать поправки в Думу минфиновцы планируют осенью. Вероятнее всего, с 1 января 2005 г. они вступят в силу.

О. Бодрягина

"Новая бухгалтерия", выпуск 7, июль 2004 г.