В Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) обратились автопредприятия из отдельных субъектов федерации с вопросом о том, что некоторые налоговые органы не принимают их расходы по уплате членских взносов на уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль. В связи с этим просим разъяснить правомерность отнесения автопредприятиями членских взносов, уплачиваемых ими в АСМАП, на уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль в соответствии с подпунктом 29 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации.
По существу поставленного вопроса сообщаем, что в соответствии с Уставом, принятым Общим собранием членов Ассоциации 24 мая 2002 года и зарегистрированным в установленном порядке, АСМАП является некоммерческой организацией. В ее состав входят более 1300 автопредприятий - членов АСМАП, расположенных на территории Российской Федерации и осуществляющих международные перевозки грузов и пассажиров.
Для членов АСМАП высшим органом управления - Общим собранием установлены размеры членских взносов. Взносы автопредприятий направляются на расходы, связанные с разработкой и осуществлением мер по защите интересов перевозчиков на национальном и международном уровнях.
Российская Федерация является участником международной таможенной Конвенции о международной перевозке грузов с применением книжек МДП (1975 г.), дающей право автопредприятиям осуществлять международные перевозки без досмотра грузов на промежуточных таможнях. В соответствии с этой Конвенцией АСМАП является гарантийной организацией, по условиям которой она возмещает таможенным органам страны материальный ущерб по таможенным платежам в случае нарушения автоперевозчиками таможенных режимов и правил.
Ассоциация международных автомобильных перевозчиков осуществляет защиту интересов перевозчиков на национальном и международном уровнях по вопросам технической и налоговой политики, организации перевозок, маршрутизации. Только для членов АСМАП организовано информационное обслуживание по вопросам, связанным с международными перевозками грузов и пассажиров.
Автопредприятия, являясь членами АСМАП, пользуются льготными тарифами на различные услуги: получают визовую поддержку для водителей, выезжающих за границу, для них организовано страхование рисков по транспортным средствам и грузам, а также заправка автомобилей топливом по кредитным картам.
Учитывая изложенное, Ассоциация считает, что уплата членских взносов автопредприятиями, осуществляющими международные перевозки, в АСМАП является условием для осуществления их деятельности, и они должны уменьшать их налогооблагаемую прибыль.
См. также письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 14 июля 2004 г. N 03-03-05/3/58
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо и сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 29 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся взносы, вклады и иные обязательные платежи, уплачиваемые некоммерческим организациям, если уплата таких взносов, вкладов и иных обязательных платежей является условием для осуществления деятельности налогоплательщиками - плательщиками таких взносов, вкладов или иных обязательных платежей.
При этом, по нашему мнению, под условием для осуществления деятельности понимается наличие федерального закона или иного нормативного правового акта, принятого уполномоченным органом государственной власти, обязывающего налогоплательщика уплачивать указанные взносы, вклады или иные обязательные платежи.
Поскольку обязанность уплачивать взносы в вашу организацию установлена решением Общего собрания, а членство в ней является добровольным, то организации-налогоплательщики, уплачивающие взносы в вашу организацию не вправе включать их в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую базу по налогу на прибыль.
Заместитель Директора Департамента | А.И. Иванеев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.