Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
I. Заслушав и обсудив на заседании Комитета в апреле с.г. информацию представителей Министерства обороны Российской Федерации и Министерства иностранных дел Российской Федерации по проекту федерального закона "О ратификации Соглашения об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе" и положениям настоящего Соглашения Комитет констатирует следующее:
1. Договор об обычных вооруженных силах в Европе и Соглашение об адаптации указанного Договора являются одним из важнейших инструментов поддержания военно-политической стабильности в Европе. Их выполнение позволит существенно уменьшить потенциал обычных вооруженных сил стран Европы, США и Канады, снизить их наступательные возможности.
2. Переход от прежней блоковой структуры Договора к системе индивидуальных обязательств государств-участников отражает тенденцию формирования более демократичных систем международных отношений в области вооружений и вооруженных сил, что является эффективным противодействием стремлению США к военно-силовому доминированию и открывает возможность присоединения к Договору новых участников.
3. Структура национальных и территориальных ограничений, лежащая в основе модифицированного Договора в целом отвечает военно-стратегическим интересам Российской Федерации так как:
созданием фланговой зоны и установлением в этой зоне более жесткого, чем в действующем Договоре, режима ограничений нейтрализуется возможность концентрации тяжелых вооружений и техники в приграничных с Россией районах;
обеспечиваются дополнительные возможности оперативного отслеживания изменений в количестве вооружений, структуре и дислокации обычных вооруженных сил государств-участников;
введением обязательного согласия принимающей стороны существенно ограничиваются возможности размещения военных сил на территориях иностранных государств, в том числе чрезвычайных временных развертываний сил, связанных с кризисными ситуациями;
российские национальные уровни вооружения и техники фактически соответствуют параметрам ныне действующего Договора;
увеличена российская квота вооружений для регулярных частей;
сохраняется присутствие российских вооружений и техники в Армении, в Украине, а также, в рамках временного развертывания, в Грузии;
обеспечивается возможность перебросок вооружений и техники из северного района России в кризисный южный район фланговой зоны России;
для выполнения положений Соглашения по установлению ограничительных уровней вооружения и техники не требуется дополнительного, по сравнению с действующим Договором, финансирования за счет федерального бюджета;
дополнительное финансирование, необходимое для обеспечения более активной инспекционной деятельности Российской Федерации в отношении группировок НАТО в отдельных регионах Европы, составит незначительную долю от суммы расходов, сэкономленных Российской Федерацией за счет снижения масштабов перемещения войск и техники из флангового района в результате изменения параметров фланговых ограничений для Российской Федерации.
4. Вместе с тем, планируемое присоединение стран Балтии к НАТО и возможное развертывание на их территориях неконтролируемых настоящим Соглашением и без учета интересов безопасности России и ее союзников вооружений и техники, может привести к кардинальным осложнениям военно-политической обстановки в регионе, который непосредственно прилегает к фланговой зоне России.
Не ставя под сомнение права суверенных государств присоединяться к военно-политическим союзам, Россия вправе заявлять мировому сообществу о необходимости учета интересов обеспечения ее национальной безопасности, тем более в связи с взятыми Россией обязательствами относительно сдержанности размещения обычных вооружений в этом регионе.
Гарантированное обеспечение военно-политической стабильности в этом регионе может быть обеспечено заявлением (в минимально короткие сроки) государств Балтии о сдержанности в отношении наращивания группировки контролируемых настоящим Соглашением вооружений и техники с последующим присоединением к настоящему Соглашению.
5. К настоящему времени Соглашение ратифицировано Белоруссией и Украиной. В связи с ужесточением позиции новой Администрации США по всему комплексу военных вопросов отмечаются серьезные разногласия в странах НАТО относительно ратификации настоящего Соглашения. США под различными предлогами пытаются затормозить ратификационные процессы в Европейских странах НАТО.
6. Ратификация настоящего Соглашения отвечает тактическим и стратегическим интересам обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
<< Назад |
Часть 2 >> Часть 2 |
|
Содержание Решение Комитета Государственной Думы по обороне от 15 мая 2002 г. "О ратификации "Соглашения об адаптации Договора... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.