Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 июля 2004 г. N КА-А40/5779-04 Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано следующими лицами: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физических и юридических лиц, защитник и представитель (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 июля 2004 г. N КА-А40/5779-04
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Рязанской таможни от 14 октября 2003 года, принятому по делу об административном правонарушении N 10112000-192/2003.

Указанным постановлением было привлечено к административной ответственности Федеральное государственное унитарное предприятие "Московская железная дорога" (ФГУП "МЖД") за правонарушение, предусмотренное ст. 16.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), выразившееся в утрате находящихся под таможенным контролем товаров.

Решением от 22 января 2004 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 30 марта 2004 года, заявление удовлетворено со ссылкой на вину заявителя в совершении указанного административного правонарушения.

В кассационной жалобе, Рязанская таможня ставит вопрос об отмене судебных актов. В заседании кассационной инстанции представитель Рязанской таможни указал, что заявление о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления подано лицом, не имеющим права на его обжалование. ФГУП "МЖД" до настоящего времени является юридическим лицом и не исключено из государственного реестра юридических лиц.

Представитель ОАО "РЖД" не отрицал, что ФГУП "МЖД" и ОАО "РЖД" являются самостоятельными юридическими лицами. ФГУП МЖД исключено из реестра только 01.07.04.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ОАО "РЖД", кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене с прекращением производства по делу. При этом суд кассационной инстанции исходил из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 названного кодекса.

В силу ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ это: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший; законные представители физических и юридических лиц; защитник и представитель.

ОАО "РЖД" не является ни одним из указанных лиц. Поэтому не обладает правом на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности ФГУП "МЖД".

В решении суд указал, что ФГУП "МЖД" является филиалом ОАО "РЖД".

Однако, такое утверждение не соответствует действительности, так как ФГУП "МЖД на момент разрешения спора не ликвидировано и не исключено из единого государственного реестра юридических лиц и исключено только 01.07.04.

Административное взыскание было наложено на ФГУП "МЖД".

При таком положении судебные акты не могут быть признаны правильными и подлежат отмене с прекращением производства по делу применительно к п. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 22 января 2004 года и постановление апелляционной инстанции того же суда от 30 марта 2004 года по делу N А40-47542/03-92-530 отменить, производство по делу прекратить.