Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 июля 2004 г. N КА-А40/6028-04 Исполнительные органы ФСС могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафа не позднее шести месяцев со дня совершения правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 июля 2004 г. N КА-А40/6028-04
(извлечение)

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 34) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Ренчо" штрафа за нарушение установленного срока представления отчетности, по ст. 19 Федерального закона N 125-ФЗ от 24.07.98 г. и ст. 20 ФЗ N 25-ФЗ от 08.02.03 г.

Решением от 1 декабря 2003 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13 апреля 2004 года Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-45960/03-107-516 в удовлетворении заявленных требований отказано.

При этом судебные инстанции исходили из того, что заявление о взыскании штрафа подано в арбитражный суд с нарушением установленного срока, предусмотренного ст. 115 НК РФ.

В кассационной жалобе МРО ФСС РФ (филиал N 34) ставит вопрос об отмене судебных актов. По мнению заявителя, исполнительные органы могут обращаться в суд с иском не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта, которым является решение о наложении штрафа, а шестимесячный срок исчисляется с даты вынесения решения.

Жалоба рассмотрена в отсутствие сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в установленном законом порядке.

Обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в порядке ст. 286 АПК РФ суд кассационной инстанции оснований для отмены решения и постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-45960/03-107-516 не находит.

Согласно ст. 20 ФЗ от 08.02.03 N 25-ФЗ "О бюджете фонда социального страхования на 2003 год" страхователи ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим периодом, представляют в исполнительные органы Фонда по месту своей регистрации отчетность по форме, установленной Фондом. В случае нарушения срока представления отчетности, наступает ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 20 указанного Закона.

Как усматривается из обстоятельств дела, ООО "Ренчо" было привлечено к ответственности за непредставление отчетности за 1 квартал 2003 года в виде взыскания штрафа в размере 1000 рублей.

Отказывая в удовлетворении заявления о взыскании штрафа на основании ст. 115 НК РФ суд пришел к правильному выводу, что исполнительные органы Фонда могут обратиться в суд с иском о взыскании штрафа не позднее шести месяцев со дня совершения правонарушения, срок исчисляется с 16 апреля 2003 года, т.е. с нарушением установленного срока.

При таких обстоятельствах выводы суда об отказе во взыскании штрафа соответствуют требованиям закона.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 1 декабря 2003 года и постановление от 13 апреля 2004 года Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-45960/03-107-516 оставить без изменения, кассационную жалобу из МРО ФСС РФ - без удовлетворения.