Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 июля 2004 г. N КА-А41/6106-04 Юридическим лицам, осуществляющим водопользование в соответствии с действующими нормативными актами, разрешается продолжать эту деятельность до выдачи им лицензий в соответствии с графиком, устанавливаемым соответствующим органом лицензирования (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 22 июля 2004 г. N КА-А41/6106-04
(извлечение)

Решением Арбитражного суда Московской области от 9 февраля 2004 года отказано ИМНС РФ по г. Реутову в иске о взыскании с МУП ПТО ГХ г. Реутова штрафа в размере 25796 руб. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ.

Постановлением Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2004 года решение суда оставлено без изменения.

На судебные акты истцом подана кассационная жалоба, в которой просит их отменить. В обоснование своих требований в жалобе ссылается на то, что суд неправильно применил нормы материального права - Федеральный закон от 06.05.1998 N 71. У ответчика в спорный период не было лицензии на водопользование, поэтому применение ставки 212 руб. неправомерно.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Как установлено судом, решением истца от 15.09.2003 ответчик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ. Основанием для привлечения предприятия к ответственности и доначисления платы за пользование водными объектами послужил факт того, что срок действия лицензии истек 01.07.2002 года.

Как указал суд, в соответствии с п. 6 ст. 4 Федерального закона от 06.05.1998 N 71-ФЗ "О плате за пользование водными объектами" при использовании водными объектами без соответствующей лицензии ставки платы увеличиваются в пять раз по сравнению со ставками платы, обычно устанавливаемыми в отношении такого пользования.

Согласно п. 46 Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.1997 N 383, до оформления лицензии на водопользование в соответствии с требованиями названных Правил юридическим лицам, осуществляющим водопользование в соответствии с действующими нормативными актами, разрешается продолжать эту деятельность до выдачи им лицензий в соответствии с графиком, устанавливаемым соответствующим органом лицензирования.

При таких обстоятельствах водопользователи имеют специальное разрешение на пользование водными объектами в период оформления лицензии лицензирующим органом, в связи с чем в указанный период отсутствуют основания для увеличения платы за пользование водными объектами.

Судом было установлено, что по истечении (01.07.2002) срока действия лицензии ответчик обратился с заявкой о продлении лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод с целью водоснабжения населения и предприятий г. Реутова.

Материалами дела подтверждается принятие 08.07.2002 и регистрация заявки ответчика и получение такой лицензии. Задержка в оформлении лицензии произошла в связи с реорганизацией лицензирующего органа.

При таких обстоятельствах оснований для применения пятикратной ставки платы за пользование водными объектами не имелось. Водопользование в спорный период не может считаться безлицензионным.

Утверждения в жалобе о неправильном применении судом норм материального права признаются несостоятельными.

Кроме того, доводы жалобы фактически направлены на переоценку доказательств, исследованных судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 АПК РФ, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 9 февраля 2004 года и постановление Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2004 года по делу N А41-К2-9/04 оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ по г. Реутов - без удовлетворения.