Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19 апреля 2000 г. N КА-А41/1547-00 Налоговым законодательством предусмотрена ответственность банков за несвоевременное незачисление денежных средств в доход федерального бюджета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 19 апреля 2000 г. N КА-А41/1547-00
(извлечение)

Решением от 16.12.99, оставленным без изменения постановлением от 15.02.00 Арбитражного суда Московской области по делу N 11405, Управлению федерального казначейства по Московской области отказано в иске о взыскании штрафа с Московского акционерного коммерческого банка "Возрождение" за несвоевременное перечисление денежных средств, поступивших от налогоплательщиков на доходный счет N 40102 в ГУ МФ РФ в Центральном банке России.

В кассационной жалобе Управление федерального казначейства по Московской области просит вышеуказанные судебные акты отменить, полагая, что они вынесены с нарушением материального и процессуального законодательства, без учета подлежащих применению нормативных актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

По мнению заявителя, судебные акты противоречат ст. 316 ГК РФ.

В судебном заседании представитель органа Федерального казначейства доводы жалобы поддержал, указав, что процесс зачисления средств налогоплательщиков в доход федерального бюджета состоит из нескольких промежуточных стадий и заканчивается в момент поступления их на счет получателя N 40102 в ГУ ЦБ РФ. На всех стадия исполнения документа налогоплательщика участвует банк, поэтому он и должен нести ответственность за нарушение исполнения этих обязательств.

Судом не дана оценка доказательствам вины ответчика в нарушении сроков перечисления средств на доходные счета федерального бюджета.

Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Московского округа, выслушав представителей сторон, их доводы и соображения, проверив в порядке ст. 174 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального законодательства, оснований для отмены решения и постановления Арбитражного суда Московской области не находит.

Как следует из обстоятельств дела, Отделением федерального казначейства по Каширскому району 20.11.98 проведена проверка своевременности и правильности перечисления банком остатков денежных средств со счета N 40102, являющегося доходным счетом федерального бюджета и открытого в Каширском филиале ОАО МАКБ "Возрождение", на транзитный счет N 40104 в ГУ ЦБ по Московской области.

По результатам проверки был составлен акт, в котором указано о нарушении банком сроков перечисления денежных средств в доход федерального бюджета.

Решение о наложении штрафа на банк было принято со ссылкой на Указ Президента РФ N 1556 от 08.12.92 "О Федеральном казначействе" и на постановление Совета Министров РСФСР от 27.08.93 N 864.

Действительно ответственность банков по вышеназванным нормативным актам наступает. Однако не за несвоевременное перечисление, как того требует истец, а за несвоевременное незачисление денежных средств в доход федерального бюджета. В этой связи суд правильно пришел к выводу, что действия Управления федерального казначейства по наложению штрафа противоречат п. З Указа Президента РФ N 1556 от 08.12.92.

Выводы суда обоснованы.

Ссылка в жалобе, что процесс зачисления банком денежных средств состоит из нескольких стадий, поэтому банк должен нести ответственность и за несвоевременное перечисление денежных средств, - не может быть принята о внимание, поскольку в Указе ответственность банка наступает только за несвоевременное зачисление денежных средств в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 174-177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 16 декабря 1999 года и постановление от 15 февраля 2000 года Арбитражного суда Московской области по делу N 11405 оставить без изменения.