Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский Московской области от 16 декабря 2020 г. N 4/15 "Об утверждении Положения "О муниципальной казне муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области"

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом Российской Федерации N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области", Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью и средствами местного бюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области", утвержденным решением Совета депутатов N 2/6 от 20.05.2009 (в редакции решения Совета депутатов N 7/9 от 26.09.2018), Совет депутатов городского округа Дзержинский, решил

1. Утвердить Положение "О муниципальной казне муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" (прилагается).

2. Признать утратившим силу Положение от 18.06.2008 N 2/10-ПД "О муниципальной казне муниципального образования "Городской округ Дзержинский", Решение Совета депутатов "О принятии Положения "О муниципальной казне муниципального образования "Городской округ Дзержинский" от 18.06.2008 N 6/10.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Угрешские вести" и разместить на официальном сайте городского округа в сети Интернет www.adm-dzer.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов городского округа Дзержинский

И.А. Шувалова

Глава городского округа Дзержинский

Л.С. Иванова

Утверждено

Решением Совета депутатов

городского округа Дзержинский

от "16" декабря 2020 N 4/15

Положение
о муниципальной казне муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области"

Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Московской области, Устава муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области", Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью и средствами местного бюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области", утвержденного решением Совета депутатов N 2/6 от 20.05.2009 (в редакции решения Совета депутатов N 7/9 от 26.09.2018).

1. Общие положения

1.1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

1) муниципальная казна - движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" и не закрепленное за муниципальными учреждениями и предприятиями;

2) учет объектов муниципальной казны - сбор, регистрация и обобщение информации об объектах муниципальной казны;

3) реестр муниципальной казны муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" - информационная система, содержащая перечень объектов муниципальной казны и сведения, характеризующие эти объекты, является составной частью реестра муниципального имущества муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области".

1.2. Настоящее Положение не распространяется на средства бюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области".

1.3. Формирование, управление, распоряжение и учет объектов, входящих в состав муниципальной казны, осуществляет Администрация городского округа Дзержинский в лице Управления градостроительной деятельностью в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Положением, иными нормативно-правовыми актами муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области".

2. Цели формирования муниципальной казны

2.1. Целями формирования муниципальной казны являются укрепление экономической основы муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области", формирование доходов бюджета от эффективного использования объектов муниципальной казны.

2.2. Объекты муниципальной казны предназначены для обеспечения:

1) безопасного и эффективного функционирования инфраструктуры муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области";

2) комплексного экономического и социального развития муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области";

3) реализации муниципальных задач и функций в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Московской области и муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области".

2.3. Правовое регулирование муниципальной казны осуществляется в целях повышения эффективности управления имуществом, составляющим муниципальную казну, вовлечение его в гражданский оборот, совершенствование системы его учета, сохранности и содержания.

3. Состав и источники формирования муниципальной казны

3.1. Муниципальную казну муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" составляют недвижимое (в том числе земельные участки) и движимое имущество, ценные бумаги, нематериальные активы, находящиеся в собственности муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области", не закрепленные за муниципальными учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.

3.2. Объектами муниципальной казны являются:

1) средства бюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области";

2) земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области";

3) муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;

4) ценные бумаги, акции, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области";

5) материальные запасы, нематериальные активы, прочие активы, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области";

6) иное движимое и недвижимое имущество в соответствии со ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не закрепленное на праве оперативного управления и хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и предприятиями муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области".

3.3. Источники образования муниципальной казны:

1) имущество, переданное в муниципальную собственность муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" при разграничении государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность Московской области и муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Московской области;

2) имущество, переданное в муниципальную собственность муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" от иного муниципального образования;

3) имущество, вновь созданное или приобретенное за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области";

4) имущество, переданное безвозмездно в муниципальную собственность муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" юридическими и физическими лицами;

5) имущество, по законным основаниям изъятое из оперативного управления муниципальных учреждений;

6) имущество, переданное из хозяйственного ведения муниципальными предприятиями;

7) имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных учреждений и предприятий;

8) земельные участки, отнесенные к собственности муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" в результате разграничения государственной собственности;

9) иные основания, предусмотренные действующим законодательством (в том числе земельные участки, от права собственности, на которые собственники отказались; бесхозяйное имущество, на которое признано право муниципальной собственности муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области"; выморочное имущество).

4. Выбытие объектов из муниципальной казны

4.1. Выбытие объектов из муниципальной казны происходит в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Московской области и муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" в случае:

1) передачи объектов муниципальным учреждениям или предприятиям на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;

2) передачи объектов в собственность Российской Федерации, Московской области в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Московской области и муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области";

3) отчуждения объектов по договорам и иным сделкам, в том числе при приватизации жилых и нежилых помещений;

4) исполнения судебных актов;

5) ликвидации (в том числе гибели, уничтожения) объектов;

6) списания в установленном порядке имущества, пришедшего в негодность в результате ветхого состояния (износа), морального и физического износа, нецелесообразности дальнейшего его использования, непригодности, невозможности или неэффективности его восстановления;

7) наличия иных оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Порядок и способы распоряжения объектами муниципальной казны

5.1. Управление и распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется в соответствии с действующем законодательством и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Московской области и муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области".

5.2. Способы распоряжения объектами муниципальной казны, за исключением муниципального жилищного фонда, являются:

1) передача объектов муниципальной казны в оперативное управление или хозяйственное ведение муниципальным учреждениям и предприятиям;

2) передача объектов муниципальной казны за плату во временное владение и пользование или во временное пользование по договору аренды;

3) передача объектов муниципальной казны по договору безвозмездного пользования;

4) передача объектов муниципальной казны в доверительное управление;

5) передача объектов муниципальной казны на основе концессионного соглашения;

6) передача объектов муниципальной казны в залог;

7) приватизация объектов муниципальной казны;

8) иные способы, предусмотренные нормативно-правовыми актами Российской Федерации и муниципальным образованием "Городской округ Дзержинский Московской области".

5.3. Договоры о передаче объектов муниципальной казны в пользование заключаются Администрацией городского округа Дзержинский в лице Управления градостроительной деятельностью.

6. Учет объектов муниципальной казны

6.1. Учетной единицей является объект муниципальной казны, который представляет собой объект имущественного права и может быть самостоятельным предметом сделки.

6.2. Учет объектов муниципальной казны осуществляется путем ведения реестра муниципальной казны муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области".

6.3. Сведения об объекте муниципальной казны должны содержать:

1) описание объекта муниципальной казны, позволяющее однозначно идентифицировать такой объект;

2) балансовую стоимость объекта муниципальной казны;

3) сведения о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) с указанием реквизитов регистрации;

4) сведения об обременениях объекта муниципальной казны;

5) иные сведения об объекте.

6.4. Порядок ведения реестра муниципального имущества муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области", порядок предоставления сведений указанного реестра об объектах муниципальной казны устанавливаются нормативно-правовыми актами муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области".

7. Бюджетный учет объектов муниципальной казны

7.1. Ведение бюджетного учета объектов муниципальной казны осуществляется в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкций по его применению" (далее - Инструкция 157н) и приказа Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению".

7.2. Поступление и выбытие объектов муниципальной казны отражается в бюджетном учете на основании следующих документов:

1) решения Совета депутатов муниципального образования "Городского округа Дзержинский Московской области";

2) постановления Администрации городского округа Дзержинский;

3) выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

7.3. Принятие к бюджетному учету в состав муниципальной казны стоимостью объекта признается балансовая стоимость объекта. Балансовая стоимость объектов для целей бюджетного учета не может равняться нулю.

7.4. На объекты учета с даты их включения в состав муниципальной казны амортизация не начисляется.

7.5. По объектам учета, включенным в состав муниципальной казны по основанию прекращения права оперативного управления или хозяйственного ведения, амортизация отражается в размере сумм, учтенных (начисленных) последним правообладателем.

7.6. Расчет и единовременное начисление суммы амортизации за период нахождения объекта в составе имущества муниципальной казны на основании данных о его первоначальной (балансовой) стоимости, остаточной стоимости и срока нахождения в составе имущества муниципальной казны осуществляет учреждение или предприятие, получившее объект на праве оперативного управления или хозяйственного ведения в соответствии с пунктом 94 Инструкции 157н.

7.7. Передача объектов (нефинансовых активов) из состава муниципальной казны осуществляется по учтенной балансовой стоимости с одновременной передачей в случае наличия суммы, начисленной на объект муниципальной казны амортизации.

7.8. Определение стоимости объектов муниципальной казны осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете и об оценочной деятельности.

8. Заключительные положения

8.1. Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет муниципальное образование "Городской округ Дзержинский Московской области" в порядке и способами, определенными действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Имущественные требования, обращенные к муниципальному образованию "Городской округ Дзержинский Московской области", подлежат удовлетворению в первую очередь за счет средств местного бюджета, а затем за счет имущества, входящего в состав муниципальной казны.

8.3. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

Глава городского округа Дзержинский

Л.С. Иванова