Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 22 декабря 2020 г. N 582 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на 2021 г. министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края"

Во исполнение ст. 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" и в соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. N 221-п "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края", в рамках реализации полномочий министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, в целях проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Ставропольского края, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на 2021 г. министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Дегтярева Д.М.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр

А.Г. Хлопянов

Утверждена

приказом министерства

природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Ставропольского края

от 22.10.2020 N 582

Программа
профилактики нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды и природопользования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на 2021 г. министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, в пределах своей компетенции, осуществляется государственный экологический надзор, включающий в себя:

региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

региональный государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

региональный государственный надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной.

В целях профилактики нарушений перечень нормативных правовых актов содержащих обязательные требования для исполнения хозяйствующими субъектами размещается на официальном сайте министерства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе охрана окружающей среды, контрольно-надзорные мероприятия по ссылке http://www.mpr26.ru/deyatelnost/okhrana-okruzhayushchey-sredy/gosudarstve nnyy-ekologicheskiy-kontrol/.

Согласно целей и задач программы профилактики нарушений, направленных на минимизацию рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и ущерба, в 2021 году планируется достичь показателей в виде снижения количества нарушений, за которые предусматривается привлечение к административной ответственности в виде штрафа, а также увеличить показатели привлечения к административной ответственности в виде предупреждения, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.

План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год

	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения
1.	Актуализация на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Ставропольского края в сети "Интернет" для каждого вида регионального государственного экологического контроля (надзора) перечня нормативно правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного экологического контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	Государственные инспекторы	Январь - февраль 2021 года
2.	Проведение информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством: проведения семинаров и конференций; разъяснительной работы в средствах массовой информации; иными способами	Государственные инспекторы	В течение года
3.	Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований в случае изменения обязательных требований	Государственные инспекторы	По мере изменения обязательных требований
4.	Обобщение регулярно (не реже одного раза в год) практики осуществления в соответствующей сфере деятельности регионального государственного экологического контроля (надзора) в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Государственные инспекторы	По итогам 2021 года
5.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен федеральным законом	Государственные инспекторы	В течение года
6.	Внесение дополнений в данный план при установлении федеральным законодательством специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Государственные инспекторы	При принятии федеральных законов
7.	Внесение изменений и дополнений в данный план при принятии Правительством Российской Федерации постановления об общих требованиях к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора) мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований	Государственные инспекторы	После принятия постановления Правительства Российской Федерации

Министр

А.Г. Хлопянов

Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022 - 2023 года

	Наименование мероприятий	Исполнитель	Срок исполнения
1.	Актуализация на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Ставропольского края в сети "Интернет" для каждого вида регионального государственного экологического контроля (надзора) перечня нормативно правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного экологического контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	Государственные инспекторы	Январь - февраль 2022 - 2023 года
2.	Проведение информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством: проведения семинаров и конференций; разъяснительной работы в средствах массовой информации; иными способами	Государственные инспекторы	В течение года
3.	Подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований в случае изменения обязательных требований	Государственные инспекторы	По мере изменения обязательных требований
4.	Обобщение регулярно (не реже одного раза в год) практики осуществления в соответствующей сфере деятельности регионального государственного экологического контроля (надзора) в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Государственные инспекторы	По итогам 2022 - 2023 года
5.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен федеральным законом	Государственные инспекторы	В течение года
6.	Внесение дополнений в данный план при установлении федеральным законодательством специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Государственные инспекторы	При принятии федеральных законов
7.	Внесение изменений и дополнений в данный план при принятии Правительством Российской Федерации постановления об общих требованиях к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора) мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований	Государственные инспекторы	После принятия постановления Правительства Российской Федерации

Министр

А.Г. Хлопянов